5 2016-08-17 07:59:00 +0300

21 августа вступают в силу новые правила определения класса энергоэффективности жилых домов. Инициатором нововведений выступил Минстрой России, который своим приказом от 6 июня 2016 г. № 399/пр. отменил действующие ранее Правила, утвержденные приказом Министерства регионального развития РФ от 8 апреля 2011 г. №161, сообщает портал ОКНА МЕДИА.

В чем разница?

Классов энергетической эффективности стало больше. Если раньше их было семь, то теперь девять. Причем высочайшими считаются классы A++ и А+, самым низким – G. Согласно новым Правилам, домам, в которых не установлены общедомовые приборы учета коммунальных ресурсов, вообще не может быть присвоен класс энергоэффективности, а первые четыре наиболее высоких класса могут получить только дома, оборудованные индивидуальным тепловым пунктом с системой автоматической регулировки температуры в зависимости от погоды и светодиодным освещением мест общего пользования.

Каждому новому дому обязательно должен быть присвоен класс энергоэффективности. В случае, если после заселения окажется, что реальное потребление тепловой и электроэнергии ему не соответствует, жильцы могут обратиться в суд и принудить застройщика устранить недоработку.

Зачем нужен класс энергоэффективности?

Для экономии коммунальных ресурсов и снижения платы за коммунальные услуги. Чем выше класс энергетической эффективности, тем меньше жильцы будут платить за тепловую и электроэнергию, и тем комфортнее им будет жить в своей квартире.

Но есть и минус: если речь идет о новостройках, то в мероприятия по энергосбережению придется вложиться застройщику, что в конечном итоге увеличит стоимость квадратного метра жилья. С 1 января 2016 г. все новые дома, которые вводятся в эксплуатацию, должны иметь класс энергоэффективности не ниже B.

В целом, Правительство РФ взяло курс на энергосбережение и экономию коммунальных ресурсов. Подсчитано, что порядка 40 % потребляемой энергии приходится именно на здания, поэтому пристальное внимание властей к проблеме рационального энергопотребления в жилых домах кажется вполне логичным. Федеральный закон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязывает устанавливать приборы учета практически на все коммунальные ресурсы как в квартирах, так и в домах.

Из последних мер поддержки – финансовое участие Фонда содействия реформированию ЖКХ в капремонте домов, готовых потратиться на мероприятия по повышению энергоэффективности, которые приведут к экономии не менее 10 % тепловой и электроэнергии. Каждый дом может рассчитывать на сумму до 5 млн. рублей. В Минстрое на днях заявили, что соответствующий проект Постановления Правительства уже готов.

Как рассчитывается класс энергетической эффективности?

Приказом Минстроя утвержден базовый уровень удельного годового расхода энергетических ресурсов в многоквартирном доме. Он соответствует классу D - некой усреднённой величине. Фактическое потребление может отличаться от нее как в большую, так и в меньшую сторону. Если в меньшую, это значит, что дом может претендовать на более высокий класс энергоэффективности.

Для новостроек класс энергоэффективности будет утверждать орган государственного строительного надзора субъекта РФ. Если дом уже введен в эксплуатацию, обязанность возложена на Жилищную инспекцию (ГЖИ). Определяться он будет исходя из фактических показаний общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов.

Каждые пять лет класс энергоэффективности нужно заново подтверждать, что можно сделать и раньше по решению собственников, но не чаще одного раза в год. Такое обследование потребуется, когда есть основания подозревать застройщика в недобросовестности и несоответствии класса энергоэффективности заявленному при продаже квартиры. Если факт подтвердится, можно смело идти в суд.

Проживание в старом доме. Можно ли сделать его более энергоэффективным?

Собственники всегда могут проявить инициативу и проголосовать на общем собрании за мероприятия по повышению энергоэффективности. Первый шаг – установка общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов. Однако сами по себе они не приведут к экономии, зато научат жильцов контролировать расход и вести учет тепловой и электроэнергии, которую потребляет дом. Если ежемесячные цифры на счетчиках пугают, пора переходить к следующему этапу – утеплять подвалы, чердаки, фасады, заменять окна в подъездах, устанавливать энергосберегающие лампы.

Например, в Томске, в доме, которому более 60 лет, в рамках программы капремонта были проведены работы по его утеплению, замене всех окон, а также по реконструкции внутренних инженерных коммуникаций. В доме поставили автоматический теплоузел и систему, которая контролирует потребление энергоресурсов. После чего дому был присвоен наивысший класс энергетической эффективности. Сами собственники вложили в ремонт только 5 % от общей суммы затрат, остальные средства были выделены в рамках господдержки из бюджетов разных уровней.

Как узнать, какой класс энергоэффективности у дома?

В идеале на каждом доме должна появиться табличка, на которой указан класс его энергоэффективности. Управляющей компании или ТСЖ следует проинформировать об этом жильцов на информационных досках. Класс энергоэффективности включается в энергетический паспорт дома, а акт о его присвоении входит в состав технической документации на многоквартирный дом.Несмотря на то, что законодательные акты об определении классов энергоэффективности жилых домов действуют с 2013 года, по информации «Российской газеты», только 13 тыс. домов в стране был присвоен класс энергетической эффективности (для сравнения жилфонд Москвы, по данным сайта «Реформа ЖКХ», насчитывает более 30 тыс. домов). Такое положение говорит о том, что ранее работа по маркировке зданий велась недостаточно эффективно. Предполагается, что новые Правила определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов позволят ускорить процесс с присвоением классов.

Бизнесу 8172

Класс энергоэффективности жилых домов будут определять по-новому

5 ОКНА МЕДИА ОКНА МЕДИА 14722

Описание:

В настоящее время в России уделяется особое внимание проблемам энергоресурсосбережения и повышения энергетической эффективности деятельности субъектов хозяйствования. Рассмотрим возможности повышения энергоэффективности многоквартирных домов (МКД) в условиях реформирования отрасли и становления новых схем договорных отношений управляющей компании с потребителями жилищно-коммунальных услуг и поставщиками ресурсов на примере сферы ЖКХ г. Екатеринбурга.

Энергосбережение как главная составляющая управления многоквартирными домами

Д. Г. Высокинский , начальник финансово-экономического отдела ЗАО «УК “Верх-Исетская”»

В настоящее время в России уделяется особое внимание проблемам энергоресурсосбережения и повышения энергетической эффективности деятельности субъектов хозяйствования. Рассмотрим возможности повышения энергоэффективности многоквартирных домов (МКД) в условиях реформирования отрасли и становления новых схем договорных отношений управляющей компании с потребителями жилищно-коммунальных услуг и поставщиками ресурсов на примере сферы ЖКХ г. Екатеринбурга.

П режде чем сформулировать возможные пути повышения энергоэффективности МКД, проанализируем сложившуюся ситуацию в ЖКХ и созданную правовую среду, а также обозначим основные проблемы энергосбережения в МКД.

В стране наблюдается рост тарифов на энергоресурсы при снижении качества услуг, что имеет множество причин и предпосылок, усиливающихся в условиях длительного реформирования жилищно-коммунальной отрасли, а также мирового экономического кризиса. В прошлые годы низкая стоимость энергоносителей делала экономически нецелесообразным строительство зданий с высоким сопротивлением теплопередаче наружных ограждающих конструкций. Отсутствие средств регулирования и учета расхода тепловой энергии, горячей и холодной воды, природного газа приводило к их расточительному использованию. Также повышенному потреблению энергоресурсов способствует невысокая эффективность автономных теплогенераторов и бытовых электроприборов . Это усугубляется низкой культурой населения в части энергосберегающего потребления и значительными потерями во внутридомовых и магистральных сетях. Можно признать, что в России самая затратная и неэффективная энергетика именно в сфере ЖКХ.

В рассматриваемых далее примерах в качестве ответственного лица за содержание многоквартирного дома и исполнителя жилищно-коммунальных услуг будем рассматривать управляющую компанию как наиболее оптимальный способ управления многоквартирным домом.

Как правило, при отсутствии приборов учета энергоресурсов предоставление коммунальных услуг является финансовым бременем, которое вынуждена нести управляющая компания. Связано это с использованием ресурсоснабжающими организациями балансового метода учета расходов коммунальных ресурсов, когда потери энергии, вызванные износом магистральных инженерных сетей (не относящихся к балансовой принадлежности МКД), списываются в качестве расходов энергии конкретных многоквартирных домов. В свою очередь управляющая компания производит начисление за пользование коммунальными услугами по нормативам потребления (установленным органами местного самоуправления в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 306 от 23.05.2006 года) и несет прямые убытки из-за разницы значений объемов потребления, начисленных потребителю и предъявленных ресурсоснабжающей организации .

Расчеты потребителей за коммунальные услуги осуществляются исходя из суммы, включающей цену (тариф) для потребителей и надбавку к цене (тарифу), установленных государственными органами регулирования тарифов для реализации поставщиками коммунальных ресурсов производственных и инвестиционных программ развития.

Частные компании, оказывающие коммунальные услуги, так же как и частные операторы, управляющие коммунальными сетями, являются заложниками действующей системы регулирования тарифов и нормативов. Сфера обеспечения энергоресурсами находится между большой политикой и большой энергетикой. С одной стороны, правила игры (утверждение тарифов и нормативов) определяют федеральная власть и органы местного самоуправления, у управляющих организаций нет возможности влиять на эти процессы. С другой стороны, коммунальная сфера замкнута на естественные монополии. У покупателей коммунальных ресурсов (управляющих организаций) практически нет выбора поставщика, а значит – возможности влиять на стоимость товара. Кроме того, тарифы и нормативы меняются каждый год, что не дает управляющим компаниям возможности составления долгосрочных бизнес-планов. Поэтому в современных условиях управляющие компании практически не имеют возможности зарабатывать на продаже энергоресурсов .

Таким образом, управляющая компания, не имея прибавочной стоимости при оказании коммунальных услуг, должна сама обезопаситься от убытков и в интересах жителей заниматься установкой общедомовых (ОПУ) и индивидуальных (квартирных) приборов учета (ИПУ) энергоресурсов.

В случае нехватки финансирования со стороны государства необходимо проводить общее собрание собственников и представлять жителям подробный бизнес-план установки прибора учета с указанием выгоды как для жителей, так и для управляющей компании. Например, для жителя повышается размер платы за капитальный ремонт в течение определенного периода (1–2 года), но установка прибора учета позволяет существенно снизить размер платы за коммунальные услуги .

Повышению энергоэффективности также может служить привлечение организаций, использующих альтернативные формы предоставления коммунальных услуг, в том числе автономные системы жизнеобеспечения, не связанные с сетевой инженерной инфраструктурой объекты (крышные котельные, газоснабжение от емкостного и баллонного газа и др.) .

К числу законодательных и нормативно-правовых актов, направленных на решение проблем энергосбережения в России, можно отнести следующие (представлены в хронологическом порядке):

• Федеральный закон от 03.04.1996 года № 28-ФЗ «Об энергосбережении».
• Правила проведения энергетических обследований организаций, утвержденные Минтопэнерго РФ 25.03.1998 года.
• Постановление Правительства РФ от 15.06.1998 года № 588 «О дополнительных мерах по стимулированию энергосбережения в России».
• Энергетическая стратегия России на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 28.08.2003 года № 1234-р.
• Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ «Об утверждении рекомендаций по проведению энергетических обследований (энергоаудита)» № 141 от 04.07.2006 года.
• Федеральный закон от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В развитие нового Федерального закона № 261-ФЗ должны быть приняты специальные нормы и правила, пересмотрены действующие нормативы в строительстве, приняты соответствующие технологические регламенты и система экологических стандартов. Новый федеральный закон принципиально отличается от предыдущего (№ 28-ФЗ) даже определениями основных понятий в сфере энергосбережения. Данный нормативный акт регулирует отношения в части всех энергоресурсов, включая воду, в рамках систем централизованного снабжения.

Схема реализации комплексных мероприятий по энергосбережению МКД

Реализацию комплексных мероприятий по энергосбережению МКД предлагается осуществлять согласно схеме, которая предусматривает вовлечение в процесс решения системных задач по энергосбережению МКД и взаимодействие всех социальных институтов: органов государственной власти, органов контроля и органов регулирования отношений в сфере ЖКХ в лице саморегулируемых организаций (СРО), бизнес-сообщества, научной среды и общественности, каждый из которых должен выполнять свои функции.

Функции власти

Органы власти (федеральные, региональные, муниципальные) разрабатывают стратегии и концепции модернизации и развития жилищно-коммунального комплекса, обеспечивают энергетическую безопасность территории. Не принимают непосредственного участия в отношениях, возникающих между субъектами хозяйствования в ЖКХ (за исключением регулирования тарифов естественных монополий и выполнения социальных обязательств).

Контролирующие органы осуществляют контроль за соблюдением жилищного законодательства, законов по энергосбережению и защите прав потребителей, а также правильностью формирования тарифов на коммунальные услуги.

Саморегулируемая организация (СРО) – некоммерческая организация, основанная на членстве, объединяющая субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли или рынка предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. СРО обеспечивает необходимый образовательный и профессиональный уровень органов управления МКД. В СРО состоят абсолютно все управляющие компании и ТСЖ, что обеспечивает необходимый уровень профессионализма органов управления домами.

Таблица Структура энергетического паспорта МКД

Статические данные Динамические данные Общая характеристика проекта здания Количество проживающих Расчетные характеристики здания Оснащенность индивидуальными приборами учета (по всем коммунальным ресурсам (КР)) Сведения о функциональном назначении и типе здания Доля энергетических расходов в общих расходах МКД Объемно-планировочные и компоновочные показатели здания Удельный расход каждого КР на одного проживающего в год Показатели энергоэффективности и теплотехнические показатели Удельный расход каждого КР на 1 м 2 общей площади МКД в год Сведения о сопоставлении с нормируемыми показателями Доля затрат в местах общего пользования для каждого КР Рекомендации по повышению энергоэффективности здания Расчетные потери КР в сетях Класс энергоэффективности здания Планируемый объем затрат на мероприятия по энергосбережению

Функции науки

Представим функции науки на примере г. Екатеринбурга, где научным флагманом развития энергосберегающих знаний и технологий в настоящее время является ГУ СО «Институт энергосбережения», разрабатывающий следующие направления:

1. Аналитика и прогнозирование:

• анализ производства и потребления, ввоза и вывоза ТЭР в регионе, расчеты топливно-энергетического баланса региона;
• сценарные условия и прогноз энергоэффективности экономики региона;
• оценка возможных последствий роста тарифов на природный газ и электроэнергию для экономики и бюджета области;
• обобщение лучшего зарубежного и отечественного опыта.

2. Научно-исследовательская и методическая работа:

• методики расчета показателей энергоэффективности региональной экономики, отраслей и видов экономической деятельности, регионального топливно-энергетического баланса, рейтинга энергоэффективности муниципальных образований;
• методики энергообследований систем электро-, теплоснабжения объектов ЖКХ, тепловых сетей, котельных, подразделений электрических сетей;
• временный регламент согласования энергетических паспортов организаций и технических паспортов котельных;
• пособие по оценке эффективности работы муниципальных котельных;
• учебник с грифом УМО «Основы энергосбережения»;
• электронный учебник «Организация работ по энергосбережению в муниципальных образованиях Свердловской области» (совместно с кафедрой «Энергосбережение» УГТУ-УПИ);
• серия брошюр для профессионалов энергетического сектора «Энергетическая составляющая успеха».

3. Энергетические обследования (позволяют определить фактическое состояние объекта и его соответствие действующим нормативам; выявить резервы энергосбережения и экономии ресурсов):

• здания с выдачей вкладыша в энергетический паспорт (экспресс-обследования, тепловизионные, компьютерное моделирование энергетических процессов в здании и рекомендации по их оптимизации с точки зрения экономии ресурсов и комфорта пребывания);
• предприятия и технологического оборудования (с выдачей энергетического паспорта): котельных, насосных станций и подстанций;
• инженерных сетей: электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, сжатый воздух.

4. Согласование энергетических паспортов и лимитирование:

• согласование энергетических паспортов организаций и технических паспортов котельных;
• согласование списков получателей бюджетных средств областного и местных бюджетов с лимитами потребления электрической и тепловой энергии в натуральном выражении (на основании Постановления Правительства Свердловской области от 10.10.08 года № 1084-ПП) .

Функции общества

Управдомы (старшие по домам) совместно с представителями органов Роспотребнадзора и комитета по защите прав потребителей утверждают планы мероприятий по энергосбережению МКД и порядок расчетов за жилищно-коммунальные услуги, возникающий при реализации этих планов. Положительные примеры с указанием степени эффективности проведенных мероприятий по энергосбережению отражаются в материалах СМИ.

Стратегии и концепции модернизации и развития жилищно-коммунального комплекса, реализация стратегического плана развития города и общегородские концепции энергосбережения рассматриваются Общественной палатой города.

Для повышения эффективности управления жилищным фондом необходимо активное взаимодействие с собственниками помещений (развитие института старших по домам) с целью формирования подробных планов развития каждого МКД:

• финансово-экономическая отчетность и планирование;
• планы капитального и текущего ремонтов;
• информационно-аналитическая деятельность;
• утверждение тарифов на содержание жилья и капитальный ремонт;
• снижение количества жалоб и обращений.

Функции бизнеса

Управляющие компании, оказывающие жилищно-коммунальные услуги потребителям, являясь представителем интересов собственников помещений МКД (заказчиков), заключают энергосервисные договоры с частными компаниями, которые занимаются мероприятиями энергоаудита и энергосервиса. В последнее время уже формируется рынок услуг энергосервиса.

Энергетическое обследование (энергоаудит) – сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверных сведений об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте.

Энергосервисный договор (контракт) – договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

Энергосервисная компания имеет следующие направления работы:

1. Паспортизация МКД.

По каждому МКД в управлении необходимо сформировать энергетический паспорт, содержащий статические и динамические показатели (таблица). Кроме того, показатели (индикаторы) энергоэффективности должны удовлетворять определенным требованиям, например, однозначность, устойчивость, надежность, эффективность, селективность, объективность и т. п. .

2. Выполнение комплекса расчетно-аналитических работ по энергоэффективности зданий:

• сравнительный анализ объемов потребления;
• расчет обоснованных нормативов потребления коммунальных услуг;
• анализ эффективности энергосберегающих мероприятий;
• написание технических заданий на проекты автоматизации;
• научное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности УК (взаимодействие с ГУ СО «Институт энергосбережения»).

3. Определение источников финансирования работ по энергосбережению МКД.

По решению общего собрания собственников помещений МКД часть доходов каждого дома направляется в специальный фонд энергосбережения МКД. Возможными источниками могут быть:

• доля платы за капитальный ремонт в зависимости от необходимости МКД в капитальном ремонте;
• дополнительные доходные источники МКД (размещение средств наружной рекламы или оборудования операторов связи, сдача в аренду помещений, относящихся к общему имуществу МКД);
• положительный экономический эффект от мероприятий по энергосбережению (разница показаний общедомовых приборов учета с нормативами потребления коммунальных услуг в данном доме).

4. Установка общедомовых приборов учета энергоресурсов.

5. Определение приоритетов включения домов в титульные списки по проведению капитального ремонта с обеспечением мер по энергосбережению.

Также необходимо рассмотреть вопрос о проведении ремонта систем центрального отопления в домах, а также о модернизации инженерных систем .

6. Установка индивидуальных (квартирных) приборов учета энергоресурсов.

По установке индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения и двухтарифных приборов учета электроэнергии в домах проводятся:

• расчет необходимого количества индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения, электроэнергии для рентабельности установки;
• информационные акции (реклама);
• подписание договоров на рассрочку платежей за установку индивидуальных приборов учета (возможность оплаты из разницы показаний индивидуальных приборов учета с нормативами потребления);
• установка приборов;
• опломбирование и предоставление данных для расчета.

Необходима установка индивидуальных приборов учета с возможностью автоматизированного учета данных (дистанционного снятия показаний), а также установка индивидуальных приборов учета электроэнергии с возможностью отключения в случае наличия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в установленном законом порядке.

7. Расчет энергоэффективности включает:

• проведение тепловизионных обследований МКД после завершения ремонтных работ;
• осуществление индивидуальной настройки энергетических параметров после внедрения энергосберегающих мероприятий в каждом доме;
• приведение энергопотребления всех домов к единому значению норматива на квадратный метр (в порядке очередности);
• составление рекомендаций по энергосбережению.

8. Обслуживание инженерных сетей МКД в соответствии с правилами эксплуатации.

Расчет эффективности предлагаемых мероприятий по энергосбережению, проводимых управляющими компаниями сферы ЖКХ г. Екатеринбурга

Для примера рассмотрим реальный многоквартирный дом общей жилой площадью 7 234, 84 м 2 , в нем 156 квартир, средняя площадь каждой − 46,38 м 2 , количество зарегистрированных граждан – 349.

Общедомовой прибор учета тепловой энергии (отопления и горячего водоснабжения) установлен в декабре 2008 года, что позволяет сравнивать фактическое и рассчитанное по балансовому методу значения потребления энергетических ресурсов 2008 и 2009 годов по месяцам.

Общедомовой прибор учета холодного водоснабжения и водоотведения установлен с момента сдачи в эксплуатацию МКД. Все квартиры оснащены индивидуальными приборами учета водоснабжения и водоотведения (размер платы за отопление рассчитывается по нормативу потребления и корректируется 1 раз в год в соответствии с предъявкой поставщика).

На рис. 1 приведено сравнение суммарных показаний индивидуальных приборов учета с нормативным потреблением коммунальных услуг: отопления, водоснабжения и водоотведения. Там же представлено соотнесение объемов потребления поставщиков коммунальных услуг, рассчитанных по балансовому методу и определенных по общедомовым приборам учета до и после проведения мероприятий по энергосбережению (ремонт и замена внутридомовых инженерных сетей, использование энергосберегающих материалов при капитальном ремонте МКД (строительных) и для отопления и освещения мест общего пользования (расходных)). Расчет произведен по тарифам 2009 года.

Рисунок 1.

На рис. 2 показан эффект от установки приборов учета тепловой энергии (стоимостью 170 тыс. руб.) и проведения первоначальных энергосберегающих мероприятий (стоимостью 300 тыс. руб.). Как видно из рисунка, окупаемость соответствующих мероприятий происходит в течение года.

Рисунок 2. Эффект от установки приборов учета (ОПУ и ИПУ) энергоресурсов и проведения энергосберегающих мероприятий (ЭСМ)

Эффект от установки приборов учета водоснабжения в квартире с двумя стояками водоснабжения (стоимостью 9 тыс. руб.) общей площадью 52 м 2 с тремя зарегистрированными и фактически проживающими гражданами приведен на рис. 2. Как видно из рисунка, срок окупаемости установки приборов для уменьшения платежей из-за разницы фактического потребления с нормативами составляет около года.

Таким образом, повышение энергетической эффективности жилых зданий должно стать комплексным процессом, в который вовлечены все социальные институты, каждый из которых решает свои задачи, и особое место в котором занимает бизнес в лице энергосервисных организаций. Положительный эффект энергосбережения ощутим на всех уровнях хозяйственной деятельности в стране.

Литература

1. Энергосбережение в жилищной и коммунальной сфере [Текст]: учеб. / Под общ. ред. Л. Н. Чернышова. – М., Екатеринбург: ООО «ИРА УТК», 2008. – 426 с.

2. Высокинский Д. Г. Пообъектный учет в системе управления многоквартирным домами в условиях реформирования ЖКХ [Текст] / Д. Г. Высокинский, А. М. Платонов // Материалы докладов НПК «Социально-экономическая политика современной России: проблемы и пути их решения». – Екатеринбург, 2009. – С. 66–70.

3. Фирсанова Е. Реформа ЖКХ: управляющие компании и ресурсоснабжение в оценках экспертов [Текст]: доклад / Е. Фирсанова. – М.: Профи-групп, 2007. – 56 с.

4. ГБУ СО «Институт энергосбережения» (ИНЭС). Функции ИНЭС / [Электронный ресурс]: http://www.ines-ur.ru/enersave_1.html.

5. Андреев А. Б. Энергоаудит – это атака на теплопотери в жилых домах [Текст] / А. Б. Андреев // Жилищное и коммунальное хозяйство. – 2010. – № 1. – С. 7–12.

Энергоэффективность – довольно новое слово в строительстве жилых домов. С ростом цен на энергоносители возросла необходимость экономить тепло и электричество в домах. Особенно заметна эта экономия на примере многоэтажных зданий, утепление которых и вышло на передний план в деле повышения их энергоэффективности. Рассмотрим подробнее, что такое класс энергоэффективности многоквартирного дома и откуда пошло данное понятие.

Для того, чтобы заниматься утеплением многоквартирных домов, государство готово на всё, кроме внесения соответствующих изменений в Гражданский Кодекс. В этом документе не прописана чёткая схема благоустройства зданий, находящихся в совладении. Поэтому прийти к единому мнению жильцы таких домов практически не могут. А вот в уставах ОСМД практически всегда этот момент освещается в полной мере, и вопрос может быть решён без единодушного согласия совладельцев.

Что собой представляет энергоэффективность многоквартирных домов

Растущие цены на электроэнергию и топливо подтолкнули многих к поиску альтернативных решений. То, что в Европе доступно давно, у нас только набирает ход. В обиходе сравнительно недавно появились новые понятия: пассивный и энергоэффективный дом. Но их нельзя считать синонимами.

Дом пассивный проектируется так, чтобы в нем не использовалась отопительная система. Строится с учетом минимальных потерь тепла, а архитектурное исполнение продумано так, чтоб максимально поглощать солнечное тепло. Для этого принимаются во внимание климатические особенности регионов. По всей территории РФ построить пассивный дом своей мечты невозможно, так как климатическая составляющая очень изменчива. Поэтому компромиссом в этом вопросе может стать дом энергоэффективный.

Важно! При строительстве энергоэффективного дома особое и тщательное внимание уделяется подбору строительного материала, экологического по составу, для стен, утепляющих материалов, отделки внутри здания. Принцип такого дома – идеальная изоляция и искусственная вентиляция для воздухообмена. Если проигнорировать этот момент, то токсины, содержащиеся в некачественных стройматериалах, будут выделяться и даже могут превысить допустимую концентрацию, большую, чем в обычных домах, в которых действует дополнительная вентиляция за счет щелей в ограждающих конструкциях дома.

Как определить класс энергоэффективности дома

Энергоэффективность определяется энергетическими стандартами европейских стран и установленными в РФ. Само понятие энергоэффективности в разных регионах и странах может отличаться. К примеру, в странах ЕС сейчас решаются вопросы о том, чтобы достигнуть нулевых энергозатрат. Мы же бьемся над другими вопросами: как снизить теплопотери и освоить другие источники энергии. Поэтому в нашей стране на стадиях проектировки и ввода в эксплуатацию здания заполняется специальный паспорт - энергетический. Установленных в точном порядке по закону на государственном уровне правил определения класса пока что нет, однако в этом паспорте указывается класс энергоэффективности здания: А, В, С:

• Класс А - очень высокий. Позволяет сэкономить максимальное количество энергетических ресурсов и тепловой энергии.
• Класс В - высокий. Бывает присвоен в случае выполнения более половины требований по правилам энергоэффективности.
• Класс С - нормальный. Стандартно решают присваивать объектам недвижимости, построенным более 10-15 лет назад.

Преимущества энергоэффективных домов

Высокий класс энергетической эффективности многоквартирного дома отличается герметичностью строительства. По принципу работы он чем-то похож на термос: не впускает холод, а тепло удерживает. Серьезное внимание в таких домах уделяется герметичности во всех местах и узлах, где потенциально возможна утечка тепла: это соединение кровли с несущими частями здания, оконными и дверными проемами. Учитывается даже форма здания и его расположение по отношению к частям света. Окна практически всегда предусматриваются с южной стороны, для лучшего притока тепла и света. Из коммуникаций такому дому нужны только электроэнергия и вода для обеспечения необходимых нужд. В случае экстренного отключения энергии дом пассивного типа очень медленно остывает, всего на один градус за 24 часа, если температура за стенами здания 15 градусов по Цельсию.

Важно! Обязательно в нем проектируется автоматическая вентиляционная система с функцией удержания тепла. Данная система оборудована рекуператором - теплообменником, преобразующим энергию использованного воздуха для того, чтобы нагревать потоки входящего воздуха. Атмосферный воздух поступает в теплообменник не через обычную вентиляционную трубу, а подземную, снабженную рекуператором.

В немецком городке Дармштадт был образован институт по изучению технологий пассивного дома, занимающийся проектными вопросами, новыми исследованиями, консультационной помощью в этой сфере. Цель такого дома – достичь практически полной независимости от расходов, затрачиваемых для поддержания нужной температуры в помещениях. Обогрев помещения осуществляется за счет тепла, выделяемого людьми, проживающими в нем, техникой, используемой в здании, и энергией солнца. Западная Европа богата на пассивные дома, их число исчисляется тысячами. В пассивные дома переоборудованы как частные особняки, так и общественные здания и в Финляндии, Дании, Чехии построены экодеревни из таких домов. Для внедрения технологий, позволяющих экономить энергию, разрабатываются программы от государства, нацеленные на то, чтобы все строительные проекты привести к очень низкому потреблению энергии.

Как уже упоминалось выше, в нашей стране эти технологии только начинают занимать свои ниши. С 2010 года Правительством РФ была поддержана идея о строительстве малоэтажных поселков по стандартам класса энергоэффективности мкд. К сегодняшнему дню уже во многих городах РФ построены энергоэффективные здания и целые поселки.

Проблемы с энергоэффективностью МКД в России

Представители ОСМД могут обратиться за консультацией в компанию, которая определит, какие именно меры должны быть приняты для повышения класса энергетической эффективности многоквартирного дома. К основным методам энергосбережения в жилых домах относится утепление стен и крыши, замена старых окон и входной двери, как в квартирах, так и на лестничных клетках.

Не последнюю роль может сыграть индивидуальный базовый контроль потребления тепла самими жильцами. С этой целью на батареи отопления могут быть установлены счётчики, а также регулировочные клапана. Таким образом, становится возможным использовать тепловое оборудование не в едином режиме в течение всего отопительного сезона, а управлять его интенсивностью в соответствии с капризами погоды. Годовые поэтапные работы для решения проблем с энергоэффективностью могут позволить поднять класс здания.

Важно! Сама процедура утепления домов выглядит понятной и осуществимой, к тому же экономия средств после проведения модернизации уже за год-полтора покрывает все расходы. Но осуществить эту идею можно только при наличии крупной суммы, которую взять просто неоткуда.

Государство выделяет на ремонт домов не так уж много, и в основном все деньги уходят не на утепление, а на продление жизни аварийных зданий. Сами жильцы многоквартирных домов тоже не всегда могут внести необходимые средства, так как средний уровень доходов в несколько раз ниже, чем требуемая на утепление сумма.

А получить кредит в банке даже юридическое лицо ОСМД не может, так как не предоставит гарантий его погашения.

Сегодня в России многие думают над тем, как повысить энергетическую эффективность объектов и какие методы для этого лучше использовать. В данной статье мы рассмотрим энергосберегающие технологии в МКД, выберем наиболее оптимальные и выясним, как выполнять процессы, связанные с внедрением инновационных решений в объекты ЖКХ.

Энергосберегающие технологии многоквартирного дома и субъекты рынка энергосбережения

Комфорт пребывания человека в своем личном пространстве напрямую влияет на качество его жизни. У каждого должно иметься такое место, где преобладают благоприятный микроклимат и оптимальная температура. Это во многом зависит и от погоды.

Российское правительство и администрации муниципалитетов, руководствуясь возложенными обязательствами, стремятся создать для граждан все необходимые условия для комфортной жизнедеятельности. В данный момент в нашей стране ведется реализация политики по развитию системы использования энергосберегающих технологий в отрасли жилищно-коммунального хозяйства.

В ЖКХ взаимодействуют определенные рыночные субъекты: компании, государство, домашние хозяйства, в которых присутствует собственник или наниматель жилого помещения. Домашнее хозяйство – один из главных элементов рынка ЖКХ, конечное звено, его основная составляющая.

Фирмы – это компании в статусе юридических лиц. В основном именно они обслуживают домашнее хозяйство, в том числе многоквартирные дома, с целью обеспечить социальные потребности граждан в комфортной бытовой жизни.

Место, которое занимает субъект рынка ЖКХ в реализации мер энергосбережения в отношении МКД:

Субъект влияния	Требование к субъекту влияния
Правительство РФ	Устанавливает правила по определению показателей энергосбережения, классу энергоэффективности жилищного фонда
	Утверждает перечень мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности
Государственный строительный надзор	Определяет класс энергетической эффективности МКД , построенного, реконструированного или прошедшего капитальный ремонт и вводимого в эксплуатацию
Застройщик	Размещает на фасаде вводимого в эксплуатацию МКД указатель класса его энергетической эффективности
Собственник помещений, управляющий организации	Обеспечивает надлежащее состояние указателя класса энергетической эффективности
	Внедряет возможные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
	Требует от лица, ответственного за содержание МКД, действий, направленных на снижение объема используемых энергоресурсов
Ресурсоснабжающая организация (кроме учета требований энергосбережения, направленных на основную деятельность организации)	Не реже одного раза в год обязана предлагать перечень мероприятий для МКД, группы МКД как в отношении общего имущества собственников помещений, так и в отношении других помещений, которые в большей степени способствуют энергосбережению поставляемых этой организацией энергетических ресурсов в МКД

Энергосберегающие технологии в МКД призваны повышать качество жизни людей. На государственном уровне уже разработаны и активно внедряются соответствующие функции по регулированию ситуации. В данный момент правительство постоянно контролирует энергосбережение в отрасли ЖКХ.

Законодательные и нормативно-правовые акты, созданные с целью решить проблемы в нашей стране по энергосбережению, – это:

• Правила проведения энергетических обследований организаций, утвержденные Минтопэнерго РФ 25.03.1998 года.
• Постановление Правительства РФ от 15.06.1998 года № 588 «О дополнительных мерах по стимулированию энергосбережения в России».
• Энергетическая стратегия России на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 28.08.2003 года № 1234-р.
• Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ «Об утверждении рекомендаций по проведению энергетических обследований (энергоаудита) » № 141 от 04.07.2006 года.
• Федеральный закон от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении, о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Акты, обозначенные выше, приведены в хронологическом порядке.

По закону, все субъекты рынка жилищно-коммунального хозяйства обязаны внедрять меры и энергосберегающие технологии в МКД. Благодаря принятию подобных способов и внедрению технологий качество жизни собственника или арендатора жилища улучшается.

Отметим, что к двум-трехэтажным домам применяемые требования энергоэффективности не действуют.

• Классы энергоэффективности зданий: порядок определения и присвоения

Энергосберегающие технологии в МКД и роль УО в энергосбережении

Охранять природные ресурсы очень важно, и к этому также должны стремиться специалисты, управляющие МКД. Главенствующие организации отвечают не только за внешний облик дома, отделку и поддержание чистоты в нем, но и за качественные характеристики. Здесь речь идет, в частности, о теплоизоляционных свойствах ограждающих конструкций, давлении в трубах, режимах работы оборудования в доме, уровне влажности и температуре в помещениях, стойкости труб к образованию коррозии и иных показателях. Все это нужно контролировать.

Управляющая организация (УО) должна обеспечивать качественное техобслуживание и текущий ремонт общедомового имущества, разрабатывать и реализовывать программы средних и крупных ремонтов, обновлять оборудование в здании.

Чтобы выполнять задачи, которые поставили собственники, управляющая организация обязана делать все возможное, чтобы на содержание общедомового имущества выделялось больше средств, что достигается главным образом сокращением расходов на оплату коммунальных услуг (КУ). Если управляющая компания работает грамотно и профессионально, то вполне может демонстрировать владельцам помещений в МКД варианты по снижению расходов на оплату услуг путем реализации мероприятий по энергосбережению. Здесь энергосберегающие технологии в МКД играют важную роль.

Чтобы создать и успешно реализовать программу по повышению энергоэффективности МКД, нужно обладать должной подготовкой. Только профессиональному и опытному управляющему под силу:

• оценка фактического состояния МКД и определение возможностей для энергосбережения;
• демонстрация владельцам жилых помещений преимуществ энергосбережения и финансовой выгоды;
• выявление приоритетных ремонтных работ и мероприятий, определение последовательности действий;
• проведение сравнительно технико-экономического анализа разных вариантов ремонтов, направленных на ресурсосбережение (принятие конструктивных решений, использование определенных материалов и технологий);
• оценка потребности в средствах для каждого мероприятия и программы энергосбережения в целом;
• разработка предложений для владельцев жилых помещений программы энергосбережения по источникам и порядку финансирования;
• помощь в оформлении документации для получения кредита и (или) субсидии;
• выбор подрядной организации для проведения необходимых мероприятий и контроль над ее деятельностью.

Безусловно, энергосберегающие технологии в МКД и варианты их применения интересуют управляющую компанию, прежде всего, с экономической точки зрения.

Создание и реализация программ ресурсосбережения:

• демонстрирует профессиональный уровень УО, то, как компания может действовать, руководствуясь интересами клиентов (владельцев квартир), рационально распределять их средства; если управляющая организация работает грамотно, то всегда будет опережать конкурентов;
• расширяет список услуг и работ, которые управляющая компания оказывает и проводит для владельцев жилья в МКД в соответствии с договором управления, то есть повышает объем заказа, следовательно, увеличивает заработок УО;
• приносит доход при вложении личных средств УО в энергосберегающие технологии в МКД и способствует внедрению инновационных решений на основании договора с владельцами квартир.

Грамотная работа и высокий уровень профессионализма управляющих компаний содействуют успешному решению задач по повышению энергоэффективности многоквартирного жилищного фонда, что в данный момент очень актуально в России.

Мнение эксперта

Обязанности управляющих организаций и собственников помещений по отношению к энергоснабжающим компаниям

Д.В. Пономарев,

главный специалист группы компаний «Юрэнерго»

В обязанности энергосберегающих организаций входит донесение до собственников жилья следующей информации о планируемых мероприятиях в МКД:

• подобные мероприятия для владельцев жилых помещений в МКД не являются обязательными;
• их примерная цена и сведения о том, что УО может проводить отдельные операции на средства, которые учитываются при установке регулируемых тарифов на ее товары и услуги, а также на средства владельцев жилых помещений в многоквартирном доме, в соответствии с энергосервисным контрактом (договором);
• кто может выступить в качестве исполнителя того или иного мероприятия на основании источников, находящихся в общем доступе.

Компания, которая продает или поставляет энергоресурсы, должна сообщить владельцам квартир в МКД (лицу, отвечающему за содержание дома) о перечне планируемых процедур. С этой целью в подъездах или иных помещениях, входящих в общее имущество МКД, обычно размещают соответствующие объявления. Донести информацию до собственников жилья управляющая организация может и иными способами, на свое усмотрение.

Владельцы квартир в МКД обязаны следовать предписаниям, связанным с ресурсосбережением и увеличением уровня энергоэффективности дома, опираясь на принципы, установленные российским правительством. В обязанности лица, отвечающего за содержание многоквартирного дома, или в случае непосредственного управления самими собственниками входит проведение мероприятий по ресурсосбережению и повышению энергоэффективности. Данные процедуры должны быть включены в утвержденный список по отношению к общедомовому имуществу МКД.

Финансировать проведение энергосберегающих мероприятий обязаны владельцы жилья в многоквартирных домах. Чтобы снизить расходы, собственники помещений имеют право требовать от человека, отвечающего за содержание квартир, действий по снижению объемов применяемых в МКД энергоресурсов. Собственники также могут требовать от этого лица заключения энергосервисного контракта (договора) по снижению объемов энергоресурсов, используемых в МКД.

Основные энергосберегающие технологии и мероприятия в МКД

В нашей стране хорошо известны пути сокращения потери энергоресурсов в жилых домах и обеспечения комфортной жизнедеятельности. В России также отлично знают о вариантах уменьшения затрат на содержание помещений, в эффективности которых не приходится сомневаться.

Применять энергосберегающие технологии в МКД – вполне осуществимое и разумное решение. Прежде чем внедрить энергосберегающие технологии в МКД, необходимо получить данные о распределении тепла в доме. Для расчетов требуются силы и время. Нередко добиться достаточной информации удается за длительный срок, однако без этого принятие мер по реновации МКД невозможно. Точные сведения о вариантах ресурсосбережения позволяют получить качественный энергоаудит. Этим занимаются аттестованные аудиторы, к которым вы всегда можете обратиться.

Отметим, что сегодня существует современное оборудование с гибкой регулировкой. Благодаря ему можно достичь дополнительной экономии. Такой вариант станет еще более оптимальным, если старое устройство нужно ремонтировать или менять.

Как правило, ответственные лица отдают предпочтение следующим мероприятиям по энергосбережению:

1. Установка счетчиков потребления тепла, воды, газа, тепло- и электроэнергии

Существенная часть сэкономленных тепловых ресурсов (15 %) приходится на организацию точного учета потребления. Благодаря учету потребления общего расхода энергетического ресурса в МКД можно отслеживать перерасход энергии. Большая часть зданий обладает тепловыми характеристиками, которые (при сравнении с показателями счетчиков) могут свидетельствовать о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению.

1. Установка счетчиков электро- и теплоэнергии позволяет с точностью выявить вероятные случаи мошенничества, связанные с потреблением ресурса (если в МКД есть общедомовой счетчик)

Конструкция большей части квартир в МКД одинакова. Пользуясь методом аналога и владея информацией об ориентировочном количестве жителей той или иной квартиры, можно узнать о подаче ложных сведений или об индивидуальном потреблении.

1. Введение системы авторегулирования температуры индивидуальных отопительных систем и общедомовых систем; оптимизация ИТП (индивидуальных тепловых пунктов)

Такие энергосберегающие технологии в МКД применяют достаточно часто. После того как выяснены причины нерациональных расходов ресурсов, внедряют систему, автоматизирующую процессы регулирования затрат ресурсов на вводе в многоквартирный дом из магистральной сети. Чтобы исключить человеческий фактор и невнимательность специалистов, обслуживающих МКД, можно внедрить погодозависимую автоматику тепловых пунктов. Комплекс приборов реагирует, когда меняются внешние факторы, и тут же адаптируется к ним.

1. Утепление ограждающих конструкций и снижение инфильтрации проемов в окнах

Значительный процент потребления энергетических ресурсов дома идет на то, чтобы компенсировать тепловые потери ограждающих конструкций – стен и окон. Если наклеить обычную теплоотражающую пленку на стену за отопительными системами, объем потребления тепловой энергии сократится на 1 %. Это говорим о том, что можно существенно снизить величину использования теплоэнергии при минимальных расходах на материалы для утепления.

1. В МКД пользуются альтернативными источниками энергии, чтобы снижать объемы потребления ресурсов для нужд общедомового характера

Но вследствие неверных проектных решений, использования устаревшего оборудования, неправильного монтажа и непрофессионального техобслуживания идея эксплуатировать альтернативные источники энергии почти утратила актуальность.

1. Повышение уровня ответственности владельцев жилых помещений на примере проведения организационных мероприятий

Нужно, чтобы каждый собственник и арендатор жилого помещения понимал, что энергосберегающие технологии в МКД и различные мероприятия, связанные с этим, полезны и необходимы. Можно развешивать плакаты и другие наглядные материалы для владельцев квартир в МКД. При их виде в сознании граждан постепенно отложится идея о необходимости расходовать воду и электрическую энергию грамотно.

Энергосберегающие технологии в МКД довольно разнообразны. Помимо мер, о которых сказано выше, по отношению к многоквартирным домам применяют и следующие:

• оснащение автоматическими узлами управления освещения общедомового имущества;
• ввод системы авторегулирования температурного режима индивидуальных отопительных и общедомовых систем;
• установка регуляторов расхода воды;
• изоляция труб в подвалах и помещениях общедомового назначения;
• повышение качества изоляции труб теплосетей, которые находятся на балансе МКД от здания до границы балансовой ответственности.

Прежде чем принять решение о выборе в пользу того или иного рекомендуемого мероприятия, необходимо рассчитать все расходы, сравнить их с текущими затратами и вычислить, когда окупятся вложения. Рациональными можно считать те мероприятия, которые возмещаются в течение не более 3-5 лет. Помимо этого, следует учитывать, что польза от проведения ряда процедур зависит от того, насколько качественно были реализованы предшествующие программы. В связи с этим, чтобы оценить расходы и сроки их окупаемости по оптимизации ресурсосбережения, нужно рассматривать все в комплексе с ранее проводимыми операциями.

Оценивать эффективность от проведения каких-либо мероприятий владельцы помещений могут самостоятельно (если, к примеру, среди них есть специалисты в данной отрасли). Однако лучше все же воспользоваться услугами профессионалов, работающих в специализированной организации.

Мнение эксперта

Подход к энергосбережению должен быть комплексным

И.О. Иванов ,

старший преподаватель Московского городского университета управления (МГУУ) правительства Москвы

В рамках ремонта МКД, включенных в программы капитального ремонта, политику сокращения потребления ресурсов необходимо вести следующим образом:

• контролировать и учитывать потребляемые ресурсы;
• повышать энергоэффективность помещений, принадлежащих владельцам;
• модернизировать коммуникации и обслуживающие сооружения, неявляющиеся частью инженерного оборудования многоквартирного дома, но обеспечивающие подачу качественных КУ в должные сроки с учетом повышения энергоэффективности;
• усовершенствовать общедомовое имущество и проводить в нем капремонт, используя возможности для сокращения расходов энергоресурсов;
• формировать у собственников культуру использования КУ, бережное отношение к ним.

Что касается контроля и учета над потреблением коммунальных услуг, можно установить счетчики (в идеале – многотарифные) и отказаться проводить расчеты по нормативам. Наибольшую финансовую пользу в ряде российских регионов принесет установка общедомовых счетчиков.

Применять энергосберегающие технологии в МКД не так уж сложно. Гораздо труднее сокращать расходы энергии в жилых помещениях, принадлежащих собственникам. Жилье стало возможно бесплатно приватизировать. Кроме того, во множестве квартир за последние годы владельцы сделали шикарный евроремонт. Все это привело к тому, что в одном многоквартирном доме сегодня есть как крайне запущенные помещения, так и квартиры класса люкс с измененной планировкой и т. д.

Учитывая все это, выработать единый норматив повышения энергоэффективности в квартирах сложно. Но мы все равно работаем над этим вопросом и ищем пути для улучшения ситуации. Принимать меры нужно уже сейчас. В противном случае очень скоро мы получим совершенно нерегулируемую систему энергосбережения МКД.

Мнение эксперта

Другие не менее важные эффективные мероприятия для экономии электроэнергии, газа и тепла

Сергей Кейглер,

член СРО в области энергетических обследований, руководитель рабочей комиссии по энергоэффективности и ресурсосбережению Общественного совета при государственной жилищной инспекции Новосибирской области

Снижать потребление электроэнергии можно, если в МКД:

• заменять лампы накаливания в подъездах на светодиодные энергосберегающие светильники;
• использовать системы микропроцессорного управления частотнорегулируемыми приводами электродвигателей лифтов;
• применять фотоакустические реле для регулируемого включения световых источников в подъездах МКД и на технических этажах;
• устанавливать компенсаторы реактивной мощности;
• использовать энергоэффективные циркуляционные насосы и частотно-регулируемые провода.

Экономить газ можно, если:

• обращаться к энергоэффективным газовым горелкам в топочных устройствах блок-котельных;
• применять системы климат-контроля, чтобы управлять газовыми горелками в блок-котельных;
• контролировать управление газовыми горелками в отопительных квартирных системах;
• использовать программируемое отопление в квартирах;
• применять в быту энергоэффективные газовые плиты, в которых предусмотрено программное управление и керамические ИК-излучатели;
• экономно употреблять газовые горелки с открытым пламенем.

Так как теплоэнергия является наиболее затратным ресурсом, вопрос ее экономии находится в приоритете. В обязательном порядке нужно устанавливать балансировочные клапаны и уравновешивать отопительную систему. Такие энергосберегающие технологии в МКД очень эффективны.

Если в МКД нет балансировки отопительной системы, энергосбережение не будет действенным. В такой ситуации в одних квартирах очень жарко, а в других жильцы страдают от холода. Для начала нужно отрегулировать температуру во всех помещениях в МКД, приведя ее к единому уровню. В будущем в ходе общего собрания собственников жилья в МКД можно обсудить тему установки автоматического погодного управления.

Энергосберегающие технологии в МКД в масштабе отдельной квартиры

Каждый владелец жилого помещения в МКД хочет снизить затраты на оплату КУ. Управляющая организация должна искать пути сокращения расходов применительно к содержанию общедомового имущества, а также подсказывать собственникам квартир варианты экономии ресурсов в их собственном жилье и оказывать всестороннюю поддержку.

1. Теплоэнергия

Тепловая энергия – наиболее затратный пункт по сравнению с другими ресурсами. Расходы на ее оплату составляют порядка 40 % и более от общих затрат граждан на оплату КУ. В связи с этим можно сделать вывод, что, прежде всего, нужно экономить тепловую энергию и искать энергосберегающие технологии в МКД, связанные именно с ней.

В данный момент нет поквартирного учета потребления тепла. Однако вопрос тепплосбережения для собственников квартир является приоритетным, а потому владельцы жилых помещений все чаще внедряют энергосберегающие технологии в МКД по утеплению, стремясь сократить расходы на оплату услуги. В частности, ведется установка энергоэффективных ограждающих конструкций здания, чтобы сохранять тепло и поддерживать комфортную температуру. Такие энергосберегающие технологии в МКД позволяют сократить расходы газа и электрической энергии, создав тем самым благоприятный климат в квартире.

При рассмотрении теплового баланса становится ясно, что больший процент системы отопления идет на перекрытие тепловых потерь. Возьмем в пример квартиру, где работает центральное отопление и водоснабжение. В таком помещении:

• 40 % тепла теряется из-за неутепленных окон и дверей;
• 15 % уходит через оконные стекла;
• 15 % – через стены;
• 7 % – через полы и потолки;
• 23 % – при использовании горячей воды.

Самый простой вариант сохранить теплоэнергию в квартире – отремонтировать или поменять окна. Порядка 40 % тепла теряется именно из-за них, а потому очень важна своевременная подготовка окон к зиме, приведение оконных задвижек до наступления зимнего периода и минусовой температуры на улице. Необходима также замена треснувших или разбитых оконных стекол, заделка щелей в рамах или установка стеклопакетов.

Следует также помнить, что старая вентиляционная система получает свежий воздух через щели в окнах на основе естественной тяги. При старой установке и герметичной заделке оконных щелей в помещении находиться некомфортно. Устанавливая новые окна, обратите внимание на наличие данной детали – это поможет обеспечить приток свежести в квартиру.

Ремонтируя старые окна с применением уплотнителя, необходимо оставить около 30 см в верхней части без герметизации. Часто прибегают к наклейке специальных теплоотражающих экранов за батареями центрального отопления – они будут обеспечивать подачу тепла для обогрева всей комнаты.

Приобретение подобных материалов может быть централизованным и с помощью ТСЖ. Возможно утепление входных дверей и ликвидация щелей между косяком и дверью. В рамках ремонта в квартире разрешается поменять старые батареи, где не предусмотрена допустимость регулировки на новые, оснащенные этой функцией. Все это позволит поддерживать комфортный микроклимат в помещении.

1. Водоснабжение

Любой собственник или арендатор квартиры должен бережно относиться к потреблению КУ. Безусловно, следует понимать, что вода – не безграничный природный ресурс, который можно расходовать в неимоверных количествах. Приборы учета потребления воды позволяют контролировать ее трату и находить варианты снижения оплаты услуги.

Очень важно поддерживать исправное состояние кранов в ваннах, мойках и умывальниках, сливных бачков унитазов и соединений трубопроводов, следить за тем, чтобы они не подтекали. Меняя сантехнику, лучше отдавать предпочтение экономичным 2-системным сливным бачкам. Если заменять обычные сливные смесители шаровыми с одним рычагом, вполне реально существенно сокращать расход воды. В этом случае источник не будет использоваться зря во время регулировки напора и температуры воды.

Если вы установите такой смеситель, автоматически научитесь закрывать кран душа, когда наносите гель или мыло, и будете открывать его, чтобы ополоснуться. Также можно чаще принимать душ, а не ванну, закрывать кран, когда чистите зубы, моете посуду в емкости для полоскания, а не под водяным потоком. Все эти меры позволяют существенно экономить расход воды.

Конструкции современных посудомоечных и стиральных машин достаточно продуманы, так как помогают сокращать потребление ресурсов. Покупая новую бытовую технику, обязательно обратите внимание на ее характеристики. Помните, что любая экономия потребления воды приводит и к сбережению энергии, которая обычно расходуется на поставку и подогрев.

Чтобы нагреть литр воды до 50 градусов, вы тратите такое количество электроэнергии, которое переводит лампа накаливания мощностью 60 Вт за час. На долю горячего водоснабжения приходится от 25 до 40 градусов от всего потребления. Следовательно, если вы разумно используете воду, то сокращаете не только затрату электроэнергии, но и издержку на оплату самого ресурса и канализации.

То есть достаточно иногда лишь изменения своих бытовых привычек, чтобы сократить объемы потребления воды в жилом помещении на 25 %, не неся при этом дополнительные затраты и не применяя различные энергосберегающие технологии в МКД.

1. Электроэнергия

За расходом электроэнергии следить легче, чем за потреблением водоснабжения. К примеру, иногда составляют график из показаний прибора учета за определенный период и отслеживают направление кривой. Если она идет вверх, собственнику квартиры нужно тщательнее следить за своими привычками, контролировать расход энергии и бережнее относиться к потреблению ресурса. Средний показатель, где установлена газовая плита, составляет порядка 900 кВт/ч. Показатель 2000 кВт/ч применим к квартирам с электроплитами.

Если расходовать электроэнергию рационально, можно экономить до 20-25 %, не неся дополнительные расходы и не используя энергосберегающие технологии в МКД. Достаточно просто выключать свет в помещениях, где в данный момент никто не находится, и телевизор, который не смотрят. Энергосберегающие технологии в МКД сегодня потребляют очень часто, особенно по части электроэнергии. Распространенный вариант сокращения расходов – установка энергосберегающих ламп вместо обычных. Их стоимость выше, однако срок эксплуатации больше, и, главное, они позволяют экономить на оплате энергии в целом.

Покупая новую бытовую технику, выбирайте менее энергоемкие варианты. Вывод: собственник жилого помещения может самостоятельно сократить свои затраты, просто пересмотрев привычки.

• О программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»

Энергосберегающие технологии в МКД и экономическая поддержка при капитальном ремонте

По закону № 261-ФЗ от 2009 года, включение мероприятий по обеспечению энергоэффективности зданий в состав работ по капремонту обязательно. Минстроем РФ создан проект постановления правительства об оказании материальной поддержки на проведение энергоэффективного капремонта (ПП РФ № 18 от 17.01.2017 г). Поддержка будет предоставлена на средства Фонда жилищно-коммунального хозяйства. Порядка 200 млн. руб. планируется направить на компенсацию части расходов по оплате процентов по кредитам или возмещении части затрат при капитальном ремонте. Главным условием является обязательное снижение уровня потребления ресурсов не менее 10 % после капремонта МКД.

Есть и ряд других условий. В частности, МКД, желающие получить финансовую поддержку, не должны находиться в аварийном состоянии, подлежать реконструкции или сносу. Кроме того, МКД обязаны быть оснащены общедомовыми приборами учета. Планируется увеличить уровень эффективности домов, где будет проведен капремонт, и снизить затраты граждан на оплату КУ в будущем.

Фонд предоставит средства на период действия кредитного договора, однако срок не будет превышать 5 лет. Дома могут рассчитывать на финансовую поддержку максимум в 5 млн. рублей. При этом объем средств не охватит больше половины общей стоимости капитального ремонта в МКД.

Если мы говорим о компенсации расходов на уплату процентов по кредитам, Фонд будет возмещать доходы в размере ключевой ставки ЦБ. Прибыль может составить от двукратного до четырехкратного размера экономии затрат на оплату коммунальных услуг в год. Все зависит от достигнутого показателя экономии издержек на покрытие ресурсов (п. 6 Правил). К примеру, если удастся достичь показателя экономии в 10 %, размер материальной поддержки будет равен двукратной величине годовой экономии расходов на оплату КУ. Если же будет достигнут показатель экономии от 30 % и больше – четырехкратной величине экономии за год.

Пример 1: В ходе капремонта:

• поменяли окна в местах общедомового пользования;
• отремонтировали трубопроводы внутридомовой отопительной системы.

На капремонт, где использовали энергосберегающие технологии в МКД, в общей сложности ушло 270 тыс. руб.

Целевой показатель экономии расходов составил 29 %.

Размер экономии за год – 372 тыс. руб.

Сумма, выделенная Фондом на возмещение затрат, – 135 тыс. руб.

Пример 2: В рамках капремонта:

• отремонтировали и утеплили крышу;
• утеплили наружные стены;
• поменяли окна в местах общего пользования;
• отремонтировали трубы горячего водоснабжения и отопительной системы в доме;
• установили АУУ СО (автоматизированный угол управления отопительной системой);
• установили регуляторы температуры ГВС на вводе в дом;
• поменяли осветительные приборы на энергоэффективные в местах общего пользования;
• отремонтировали лифт.

На капремонт, где применили энергосберегающие технологии в МКД, ушло 5200 тыс. руб.

Целевой показатель экономии расходов составил 39 %.

Размер экономии за год – 654 тыс. руб.

Сумма, выделенная Фондом на возмещение затрат, – 2617 тыс. руб.

Необходимо окончить работы, которые будут материально поддержаны Фондом, не позже 1.11.2017 г.

У всех российских регионов есть возможность получить финансовую поддержку капитального ремонта, в котором будут использованы энергосберегающие технологии в МКД. Воспользоваться помощью Фонда просто. Предположим, дом берет кредит на капремонт и подает заявку на его льготное погашение в муниципалитет. Этот орган отправляет заявку в регион, а регион, в свою очередь, – в Фонд ЖКХ. Именно Фонд ЖКХ решает, целесообразно ли выделять средства на ремонт, где будут применены энергосберегающие технологии в МКД. При принятии положительного решения финансы направляют в субъект, оттуда – в местный бюджет, и уже там решают, как распределять полученные деньги и предусмотренные местным бюджетом средства на возмещение части затрат на капитальный ремонт (если они есть) между домами, включенными в краткосрочный план или программу. Конечно, МКД обязан будет дать подтверждение целевому расходованию денег и обосновать целесообразность и эффективность работ, чтобы получить помощь.

По окончании капремонта каждый МКД получит соответствующий класс энергоэффективности – от А до G. Самым низким является класс G – его присваивают МКД с годовым расходом электроэнергии в полтора и более раз выше базового показателя. Самый высокий – класс А++, приписанный домам с тратой электроэнергии менее 40 % от норматива, который рассчитывают с учетом количества этажей в МКД, температуры воздуха на улице и продолжительности отопительного сезона.

Дому не могут быть присвоены классы В, А, А+, А++, если температуру воздуха в нем нельзя отрегулировать автоматически, отсутствует эффективное светодиодное освещение лестничных площадок, лифтов, подвалов, чердаков, нет индивидуальных приборов учета.

Во всех МКД планируется размещать сведения о нормах потребления и фактическом использовании ресурсов. Опираясь на эту информацию, жители дома могут претендовать на изменение класса энергоэффективности здания, чтобы уменьшить расходы на содержание. Если МКД еще не присвоили класс энергоэффективности, владельцам квартир или УО следует обратиться в органы, осуществляющие государственный жилищный надзор в своем регионе, и передать декларацию, где обозначены показания счетчиков в начале и в конце года. На основании предоставленных данных орган решит, какой класс энергоэффективности следует назначить дому.

Повышение энергоэффективности МКД на 10 % по результатам капитального ремонта считают недостаточно целесообразным. К примеру, в трех многоэтажных домах в Чите разместили тепловые пункты, благодаря чему расходы энергии сократились на 30 %. А после замены лифта в Самаре начали экономить около 25 % электричества.

Программа капремонта, в ходе которого применяют энергосберегающие технологии в МКД, действующая в Ростовской области, позволила отремонтировать более 200 МКД. Например, совсем недавно в одном из домов провели энергоэффективный ремонт, допускающий сократить затраты на оплату услуг ЖКХ примерно на 30 %. Год назад собственники квартир платили 1600 рублей, в данный момент – 1100 рублей. Помимо работ в рамках эффективного капремононта, в доме утеплили фасад, реконструировали кровлю и установили тепловой пункт.

В общей сложности, на капитальный ремонт двенадцатиэтажного дома необходимо 8,5 млн. рублей. Участниками такой программы могут быть МКД, где есть общедомовые счетчики. При этом время существования объекта не должно быть менее 5 и более 60 лет.

У управляющих организаций и собственников жилых помещений в МКД есть возможность подачи заявки в региональный фонд, чтобы выполнить капремонт с применением энергосберегающих технологий и получить часть затраченной на работы суммы. Порядок действий подробно описан в методике, которую разработал Фонд содействия реформирования ЖКХ. С текстом методики и приложениями к ней можно ознакомиться, посетив сайт http://fondсайт/ (раздел «Как получить финансирование / Финансовая поддержка капитального ремонта в 2017 году»).

Существует «Помощник ЭКР», способный спрогнозировать экономическую пользу в МКД, которая соответствуют требованиям Постановления Правительства №18 при использовании энергосберегающих технологий и повышению энергоэффективности в рамках капремонта. В программу нужно внести информацию о МКД, где предполагается провести капремонт и внедрить энергосберегающие технологии. «Помощник ЭКР» выдаст данные о предпочтительных мероприятиях по энергосбережению, способных принести максимальную финансовую выгоду. Результатами, предоставленными программой, можно пользоваться, чтобы определить плановое значение целевого показателя снижения затрат на оплату КУ по отношению к домам, включение которых предполагается в заявку на получение финансовой помощи из Фонда. С «Помощником ЭКР» можно ознакомиться, посетив сайт Фонда содействия реформированию ЖКХ. Там же размещено и руководство по его использованию.

• Энергоэффективный капитальный ремонт – новая жизнь ветхого жилья

Как избежать ошибок при строительстве энергоэффективного дома

Если при строительстве были использованы энергосберегающие технологии в МКД, у жильцов появляется возможность экономить до 70 % на оплате КУ. Удается сберегать и финансовые средства, и энергию. При этом даже при завышенных показателях влажности воздуха, микроклимата и температуры, по сравнению с нормативами, хозяин дома может легко их регулировать.

Если планируется применить энергосберегающие технологии в МКД при строительстве, подходить к этому необходимо комплексно, учитывая все риски. Еще в недалеком прошлом многое из того, что входит в понятие энергоэффективности, было непонятным, и энергосберегающие технологии в МКД практически не использовались. Однако правительство приложило максимум усилий к поиску путей модернизации жилищного фонда, замены инфраструктуры и коммунальных сетей. Сегодня один из институтов, помогающих регионам решать данные задачи, – Фонд содействия реформированию ЖКХ, который является государственной корпорацией.

В 2010 году Фонд начал использовать энергосберегающие технологии в МКД при возведении объектов в рамках различных программ по переселению граждан из аварийных домов. В данный момент, в соответствии с программами Фонда, уже возведено 123 объекта в 37 российских субъектов, и во всех них использованы энергосберегающие технологии в МКД разных классов энергоэффективности.

Однако при больших достижениях в отрасли реализация такой практики осуществляется медленно. Ниже приведем главные ошибки, допускаемые при возведении объектов, где используются энергосберегающие технологии в МКД. Анализ этих погрешностей поможет не столкнуться с проблемами в дальнейшем и распространить практику строительства энергосберегающего жилья.

1. Заблаговременный расчет

Чтобы не допустить ошибок при возведении МКД повышенной энергоэффективности, заказчику необходимо проанализировать важные обстоятельства. Первое: вести расчеты нужно в совокупности, учитывая все строительные требования и использование энергосберегающих технологий в МКД. В самом начале пути следует определить расчетное влияние оборудования, предполагаемое для использования, энергосберегающие технологии в МКД, и заранее оценить пользу, которую они могут принести.

Распространенная ошибка нередко состоит в том, что муниципалитет располагает завершенным проектом дома, где планировалось применять обычные, а не энергосберегающие технологии в МКД. Но на первых порах строительства резко меняется стратегия, и муниципалитет уже хочет создать объект, применив энергосберегающие технологии в МКД. Еще более перспективной идея окажется тогда, когда к процессу привлекают «квалифицированных специалистов с большим опытом», ранее построивших несколько «умных» домов и имеющих ясное представление о вариантах энергосберегающего дома. При этом, планируя применить энергосберегающие технологии в МКД, проект почти не меняют.

Если вы собираетесь внедрить энергосберегающие технологии в МКД, еще на этапе проектирования необходимо провести все соответствующие мероприятия. Следует учесть вентиляционное оборудование, конструкцию отопительных сетей, оснащение подвалов и иных помещений и т. д. А если вы планируете установить солнечные коллекторы, тепловые насосы, различные ВИЭ (возобновляемые источники энергии), строительство стоит вести по совершенно иной схеме.

Если грамотно не спланировать работы, не выбрать подходящие энергосберегающие технологии в МКД и ошибочно выполнить подготовительные мероприятия, вы просто неудачно реализуете проект. В худшем варианте – бесцельно потратите бюджетные средства и увеличите сумму оплаты за КУ для жильцов дома.

1. Обслуживание и эксплуатация

Проектируя и возводя МКД, где будут использованы энергосберегающие технологии, нужно определить, кто в будущем займется его обслуживанием. Предпочтительнее, если все это сделает организация, спроектировавшая и смонтировавшая все оборудование.

Если поиск опытного инженера, которому можно поручить обслуживание систем – сложная задача, энергосберегающие технологии в МКД пока лучше не применять, так как вы не получите ожидаемого результата. В данный момент Фонд активно продвигает создание профессиональных и образовательных стандартов по подготовке специалистов в данной области, однако это, к сожалению, не вопрос одного года.

1. Учет территориальных особенностей

Ассортимент оборудования, представленного импортным производителем, сейчас достаточно широк. Если говорить, например, о тепловых насосах, сегодня они предложены в разных вариантах. Но следует учитывать, что устройство зарубежного производства не всегда подходит для использования в российских условиях. В нашей стране другой климат, а агрегаты, автоматика и техника часто предназначены для более мягких условий.

Если установить энергосберегающие технологии в МКД, неадаптированные к российским реалиям, можно недополучить тепла. Кроме того, могут обмерзнуть грунт и зонды, вследствие чего энергосберегающие технологии в МКД не принесут пользы. Это же применимо к «воздушным» тепловым насосам (системе «воздух-вода») и оборудованию для рекуперации. Также обязательно следует учесть, сколько средств потребуется для обслуживания техники зарубежного производителя, если вы все же планируете ее установить.

1. Переплаты никому не нужны

В России ошибки коммунальщиков зачастую вынужден оплачивать пользователь услуг. Нередко сотрудники расчетных центров и УО не осведомлены об алгоритме и порядке начисления платежей применительно к домам, где реализованы энергосберегающие технологии. В итоге энергоэффективные мероприятия приносят не пользу, а вред, так как экономисты производят неверные расчеты, а платить за их погрешности должны граждане.

Вот яркий пример того, как в энергоэффективном МКД в Подмосковье (пос. Тучково Рузского района) управляющая компания обосновывает усредненную сумму оплаты за теплоэнергию в доме. В одну квартиру отопление может не поступать, однако объект получает его благодаря избыточному отоплению соседствующих помещений. Следовательно, справедливо выписывать одинаковую сумму оплаты за КУ для всех собственников жилья в МКД.

Нередко возникают ситуации, когда УО начисляют для энергоэффективных МКД оплату не за киловатт, а за гигакалории тепла на кв. метр отапливаемого пространства. По всей видимости, компании «не помнят» о разъяснении Минэнерго РФ о том, что цена за киловатт в доме, где установлены тепловые насосы, может рассчитываться по тарифу для МКД с электрическими плитами.

Управляющая организация должна ответственно относиться к обслуживанию дома, где использованы энергосберегающие технологии, и знать обо всех характерных особенностях.

Описанные ранее ситуации не должны формировать у вас мнение о неэффективности внедрения энергосберегающих инновационных технологий в российские дома. Подобные проекты при грамотной реализации способны принести огромную пользу.

Сегодня, когда коммерческие инвесторы с большей охотой строят МКД для продажи, и пока они не готовы работать с доходными домами, внедрять энергосберегающие технологии нужно в рамках программ возведения бюджетного жилья, включая план по переселению из аварийных домов.

У бюджетных мероприятий нет цели заработать. Главная их задача – социальная помощь. Энергосберегающие технологии в МКД старого типа позволяют существенно снизить оплату за КУ для граждан. А это, пожалуй, и есть ключевой аргумент в пользу реализации энергоэффективных проектов.

Информация об экспертах

Д. В. Пономарев, главный специалист группы компаний «Юрэнерго». ООО «ЗАО «Юрэнерго» является управляющей компанией и одним из лидеров российского рынка юридических, консалтинговых, экспертных и энергоаудиторских услуг. История компании началась в 1995 году. За 20 лет успешной работы клиентами «Юрэнерго» стали более 5000 предприятий, государственных и муниципальных учреждений и организаций, в интересах которых успешно выполнено более 20000 проектов.

И. О. Иванов , старший преподаватель Московского городского университета управления (МГУУ) правительства Москвы.

С. Кейглер, член СРО в области энергетических обследований, руководитель рабочей комиссии по энергоэффективности и ресурсосбережению Общественного совета при государственной жилищной инспекции Новосибирской области.

Более 80% жилого фонда России построено по устаревшим строительным нормам и не отвечают современным требованиям к энергоэффективности. Так, стандартная многоэтажка, построенная до 1999 года, потребляет тепловой энергии на 70% больше, чем аналогичное здание, законченное строительством после 2000 года, а с учётом срока эксплуатации, давно нуждается в проведении капитального ремонта.

Объединив обе задачи – капремонт и повышение энергоэффективности МКД, – управляющая организация сможет не только восстановить проектные характеристики дома, но также привести их в соответствие с современными стандартами рационального потребления коммунальных ресурсов. Это позволит не только повысить качество жизни собственников квартир, но и увеличить рыночную стоимость жилых и коммерческих помещений в МКД.

Повышение энергоэффективности жилых домов – один самых задаваемых вопросов при обсуждении капремонта собственниками жилья. Люди хотят не просто ремонтировать свои дома: им важно качественно повысить их уровень, чтобы экономить на коммунальных платежах.

Почему необходимо повышать энергоэффективность МКД

Повышение энергоэффективности МКД в ходе капремонта – это не бизнес-проект управляющей организации: мероприятия предписаны Федеральным законом «Об энергосбережении…» от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ. Части 6-10 Статьи 11 Закона запрещают ввод МКД в эксплуатацию, если он не соответствует требованиям энергетической эффективности или не оснащён приборами учёта потребляемых энергоресурсов.

Мероприятия по энергосбережению и энергоэффективности в МКД, предписанные действующим законодательством, направлены на сохранение или повышение уровня комфорта собственников квартир и встроенных нежилых помещений. Выгоду от снижения энергопотребления получают конечные потребители коммунальных ресурсов. Именно они в первую очередь заинтересованы в сокращении расходов на оплату услуг ЖКХ, которые в обозримом будущем будут начисляться с учетом класса энергоэффективности МКД.

Реализация энергосберегающих мероприятий в ходе капитального ремонта потенциально повышает стоимость жилых и коммерческих помещений на вторичном рынке недвижимости.

Класс энергоэффективности МКД

Порядок присвоения и подтверждения класса энергоэффективности МКД определён Приказом Минстроя России от 06 августа 2016 года № 399/пр. Он рассчитывается на основании величины отклонения фактических или расчётных показателей удельного годового расхода энергоресурсов от базовой величины и маркируется латинскими буквами от A++ до G. При этом, фактические показатели выявляются на основании показателей коллективных (общедомовых) приборов учета потребляемых энергоресурсов.

Класс энергетической эффективности МКД, вводимого в эксплуатацию после строительства, реконструкции или капитального ремонта устанавливает Госстройнадзор на основании паспорта энергоэффективности МКД, составленного по результатам энергетического обследования.

Энергоэффективность МКД, введенного в эксплуатацию до вступления в силу требований Федерального закона «Об энергосбережении…», определяется Госжилнадзором. Основанием для принятия решения служит декларация энергоэффективности МКД, которая подаётся собственниками жилых и коммерческих помещений, или лицом, которое осуществляет оперативное управление домом.

В каждом доме будут размещаться данные о фактическом и нормативном потреблении энергоресурсов. Руководствуясь этой информацией, жильцы смогут изменить класс энергетической эффективности дома и даже снизить расходы на содержание общедомового имущества. При проведении капремонта класс энергоэффективности заслуживает отдельного внимания. Если он ниже, чем B, в капремонт необходимо включить мероприятия по повышению энергоэффективности.

Андрей Чибис, Замминистр строительства и ЖКХ России

Мероприятия по повышению энергоэффективности многоквартирного дома

Анализ данных о проведении энергетических обследований МКД позволил чиновникам Минстроя выявить перечень наиболее действенных энергосберегающих мероприятий и рекомендовать их к внедрению при проведении капитального ремонта (Приказ Министерства строительства и ЖКХ РФ от 15.02.2017 № 98/пр).

Документ поможет собственникам жилья правильно выбрать те или иные мероприятия и оценить их эффективность. Мы включили в Приказ список самых результативных работ. Многоквартирные дома, включенные в краткосрочные программы, уже в 2017 году воспользуются «энергоэффективным меню» – наиболее действенными мероприятиями с указанием прогноза в экономии.

Елена Солнцева, Директор Департамента ЖКХ Минстроя РФ

Предлагаемый к внедрению перечень содержит мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности как общедомового имущества, так и отдельных помещений, расположенных в МКД, которыми владеют физические или юридические лица на праве частной собственности. Источниками финансирования этих мероприятий могут быть:

• плата за содержание жилого или нежилого встроенного помещения;
• плата по гражданско-правовому договору.

Мероприятия по повышению энергоэффективности расхода тепла в МКД

Тепловая энергия является самым финансово затратным энергетическим ресурсом. Поэтому мероприятия по сбережению тепла являются приоритетными при проведении капитального ремонта. Они направлены на рациональное использование тепловой энергии, снижение утечек тепла, увеличение срока службы систем теплоснабжения, горячего водоснабжения (ГВС), а также конструктивных элементов МКД. К ним относятся:

Первоочередные мероприятия

1. Заделка, уплотнение и утепление дверных блоков на входе в подъезды.
2. Обеспечение автоматического закрывания входных дверей в помещения общего пользования.
3. Установка дверей и заслонок в проемах подвальных и чердачных помещений.
4. Заделка и уплотнение оконных блоков в подъездах.
5. Установка линейных балансировочных вентилей.
6. Балансировка системы отопления с помощью запорных вентилей и воздуховыпускных клапанов.
7. Промывка трубопроводов и стояков систем отопления и ГВС.
8. Установка общедомовых приборов учёта тепловой энергии и горячей воды, внесенных в государственный реестр средств измерений.

Дополнительные мероприятия

1. Заделка межпанельных и компенсационных швов герметиком, теплоизоляционными прокладками, мастикой.
2. Остекление балконов и лоджий с применением современных пластиковых и алюминиевых конструкций и стеклопакетов с повышенным термическим сопротивлением.
3. Повышение теплозащиты наружных стен, пола и стен подвала, чердака, крыши, оконных и балконных блоков до действующих нормативов с применением тепло-, водо- и пароизоляционных материалов.
4. Установка низкоэмиссионных стекол и теплоотражающих пленок на окна в помещениях общего пользования.
5. Монтаж или модернизация индивидуальных тепловых пунктов с устройством теплообменников и аппаратуры управления отоплением и ГВС.
6. Модернизация трубопроводов и арматуры систем отопления и ГВС.
7. Теплоизоляция внутридомовых инженерных сетей с применением современных теплоизоляционных материалов в виде скорлуп и цилиндров.
8. Оснащение теплопотребляющих установок терморегуляторами шаровыми запорными вентилями.
9. Обеспечение автоматизированной рециркуляции воды в системе ГВС.

Мероприятия по повышению энергоэффективности расхода электричества в МКД

Данные мероприятия направлены на экономию электроэнергии при улучшении качества освещения, более точное регулирование параметров в системах отопления, ГВС и ХВС, повышение точности и достоверности учёта электроэнергии, потребленной в МКД. К ним относятся:

Основные мероприятия

1. Замена ламп накаливания в местах общего пользования на газоразрядные или светодиодные.
2. Установка коллективных и индивидуальных приборов учёта, позволяющих измерять объёмы потребления электроэнергии по зонам суток и внесенных в государственный реестр средств измерений.

Дополнительные мероприятия

1. Модернизация электродвигателей или замена на более энергоэффективные – трехскоростные, с переменной скоростью вращения.
2. Монтаж частотно-регулируемых приводов в лифтовом хозяйстве.
3. Автоматизация регулирования освещения мест общего пользования с помощью датчиков движения и освещенности.

Мероприятия по повышению энергоэффективности расхода воды в МКД

Данный комплекс энергосберегающих мероприятий направлен на рационализацию потребления воды, увеличение срока службы трубопроводов, снижение утечек и количества аварий:

1. Модернизация трубопроводов и арматуры.
2. Монтаж стабилизаторов давления.
3. Установка индивидуальных и коллективных приборов учёта.

Мероприятия по повышению энергоэффективности расхода газа в МКД

Рациональное потребление природного газа собственниками помещений в МКД достигается при реализации следующих мероприятий:

1. Оборудование топочных устройств блок-котельных энергоэффективными газовыми горелками и системами климат-контроля для управления ими.
2. Автоматизация управления работой газовых горелок в индивидуальных (квартирных) системах отопления.
3. Использование энергоэффективных варочных газовых плит с керамическими ИК-излучателями и программным управлением.
4. Установка индивидуальных и коллективных приборов учета газа.

Внедрение автоматизированного учета

Точный расчет энергоэффективности МКД невозможен без достоверного учёта потребляемых энергетических ресурсов по каждому помещению и дому в целом. Именно поэтому в рекомендуемые Минстроем России мероприятия по повышению энергоэффективности МКД включена установка счётчиков электроэнергии, газа, воды и тепла. Но для того, чтобы оперативно получать и обрабатывать большие массивы данных (фактические показатели удельного годового расхода энергоресурсов), необходима автоматизация процесса с возможностью экспорта данных в ГИС ЖКХ.

Мы намерены запретить устанавливать приборы учёта без возможности передачи данных. Соответствующие системы и приборы уже разработаны рядом предприятий.

Михаил Мень, Министр строительства и ЖКХ России

Мы помогаем внедрить автоматизированный учет ресурсов ЖКХ для УК / ТСЖ / РСО. Система беспроводной диспетчеризации позволяет решить ряд сопутствующих задач:

• контролировать баланс энергопотребления в режиме «реального времени»;
• выявлять очаги технологических потерь и хищения энергоресурсов;
• в случае нарушения режимов энергопотребления оперативно ограничивать подачу ресурсов без несения затрат на работу выездной бригады;
• прогнозировать объёмы будущего потребления энергоресурсов на основе автоматизированного анализа передаваемых данных;
• автоматизировать выписку счетов за потреблённые коммунальные услуги.

Данные с приборов и узлов, включённых в автоматизированную систему коммерческого учёта энергоресурсов, по телеметрическим каналам поступают в личный кабинет пользователя или к поставщикам соответствующих услуг. Это позволяет ощутимо сократить затраты на линейный персонал, контролирующий показания приборов учёта, а также легко экспортировать полученные данные в ГИС ЖКХ, не допуская ошибок, возникающих при внесении информации вручную.

Мы помогаем побороть хищения с помощью автоматизированного учета ресурсов для сбытовых и управляющий компаний. Система построена на базе беспроводной LPWAN-технологии без концентраторов и ретрансляторов.

Автоматизированный учет ресурсов для УК/ТСЖ/РСО в МКД

В продолжение статьи.