Предметът на Руската федерация
Субектът на Руската федерация е държавно-правен субект на Руската федерация. Субектите на Руската федерация образуват съвкупността на Руската федерация. Конституцията установява шест вида субекти на Руската федерация: република в състава на Руската федерация, територия, област, град с федерално значение, автономна област, автономен окръг.
Според Конституцията всички субекти на Руската федерация са равни в отношенията с федералните държавни органи.
Финансов речник на Финам.
Вижте какво е "Предмет на Руската федерация" в други речници:
СУБЕКТ на Руската федерация, юридическо лице, съставляващо Руската федерация (виж РУСИЯ (държава)). В конституционно-правен смисъл субектът на Руската федерация е национална държава или териториална ... ... енциклопедичен речник
Държавно юридическо образование на Руската федерация. Субектите на Руската федерация образуват съвкупността на Руската федерация. Конституцията установява шест вида субекти на Руската федерация: република в състава на Руската федерация, територия, област, град с федерално значение, автономна област, автономен окръг. ... ... Речник на бизнес термините
Предметът на Руската федерация- Субектите на Руската федерация са републиките в състава на Руската федерация, териториите, регионите, градовете с федерално значение, автономните области и автономните окръзи. Вижте също Региони на Русия... Счетоводна енциклопедия
- ... Уикипедия
ПРЕДМЕТ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ- родово (обобщаващо) понятие, използвано за обозначаване на неразделна част от държавната територия на Руската федерация, характеристики на нейния статут, метод на формиране. С. на Руската федерация в нейното конституционно и правно значение е ограничено юридическо лице, ... ...
Москва като субект на Руската федерация- Москва е субект на Руската федерация, град с федерално значение, столица на Руската федерация. Има своя територия, население, органи на държавна власт и местно самоуправление, герб, знаме и химн. Москва е политическа... ... Енциклопедия на новинарите
ПРЕЗИДЕНТ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ- единственият глава на руската държава. P. RF се избира пряко от гражданите на RF въз основа на всеобщо, равно и пряко избирателно право с тайно гласуване. Условията и процедурата за избори на P. RF се определят от Конституцията на Руската федерация (членове 81, 82) ... Енциклопедичен речник "Конституционно право на Русия"
Процедурата за избор на президент на Руската федерация- На 24 септември 2011 г. руският президент Дмитрий Медведев, говорейки на конгреса на партията "Единна Русия", покани руския министър-председател Владимир Путин да се кандидатира за президент на Руската федерация на изборите през 2012 г. Даваме описание на процедурата за избор на президент на Руската федерация ... Енциклопедия на новинарите
Федерален закон 58-FZ: За системата на обществените услуги на Руската федерация- Терминология Федерален закон 58 FZ: За системата обществена услугаРуската федерация: 1. Държавната гражданска служба е вид публична служба, която е професионална обслужваща дейност на граждани на длъжности ... ... Речник-справочник на термините на нормативната и техническата документация
Избори за президент на руската федерация- Президентът на Руската федерация е държавен глава. Президентът на Руската федерация е гарант на Конституцията на Руската федерация, правата и свободите на човека и гражданина. В съответствие с процедурата, установена от Конституцията на Руската федерация, той предприема мерки за ... ... Енциклопедия на новинарите
Книги
- Ставрополски край като субект на Руската федерация. Конституционни и правни изследвания Черепанов Виктор Алексеевич. Въз основа на теоретичните положения на руския конституционализъм се разглеждат особеностите на формирането на Ставрополския край като федерален субект. Някои са идентифицирани...
- Ставрополска територия като субект на Руската федерация Конституционни и правни изследвания, Черепанов В. Въз основа на теоретичните положения на руския конституционализъм се разглеждат особеностите на формирането на Ставрополската територия като федерален субект. Някои са идентифицирани...
Добър ден! Днес ще говорим за федерализма и свързаните с него понятия. Най-очевидното такова понятие е субектът на Руската федерация - това не е просто така. Именно териториално-административните единици са компонентите на целостта на нашата страна, а и на всяка федерация. Изключително важно е да разберете тази тема, защото нещо подобно ще се срещне по време на изпита.
Концепцията за субект на федерацията
Субектът на Руската федерация е териториално-административната и правна единица, на която е разделена федерацията. Признават им се изключително широки права: да приемат собствени закони, да имат свои законодателни, изпълнителни и съдебни органи, които по правило дублират централните.
Федерацията се формира главно или поради необходимостта да се вземат предвид местните условия, традициите на народите, или поради голямото желание за независимост на нейните териториално-административни единици. За Русия първата причина е по-типична: страната ни отдавна е многонационална. Много нации съжителстваха под една държавна власт. Ето защо с прехода към демократичен политически режим, който признава правото на всеки народ на самоопределение, до отцепване, е необходим договорният характер на отношенията между федералните (централните) власти и местните.
У нас ролята на такова договорно начало играят както Конституцията, така и Федералният договор от 1992 г. Тези документи определят правомощията на федералното правителство, какво е под неговата юрисдикция и какво е под юрисдикцията на субекта на Руската федерация. Трябва обаче да се разбере, че тези закони не отразяват напълно същността на федерализма, тъй като, например, Конституцията на Руската федерация от 1993 г. се позовава на „горните данни“, а не на договорни.
Тоест държавата просто създаде проект за конституция и хората го гласуваха на референдум. Но, например, в Съединените щати в края на 18 век, след войната за освобождение от колониалната държава Великобритания, държавите спореха много ревностно за своите права и свободи, много дори не искаха да се обединят в федерация. В резултат на това, благодарение в много отношения на фигурата на Джордж Вашингтон, беше възможно да се обединят тези различни държави в нещо цяло - в държава.
Но също така си струва да се разбере, че руснаците винаги са били инертни по отношение на правата си в частност и на държавата като цяло. Само когато тази държава доведе хората до непоносими условия, тогава хората просто смениха държавата по свое усмотрение.
Видове субекти на Руската федерация
В нашата страна има такива териториално-административни и правни единици:
РепубликаТова е както форма на власт, така и вид субект. Обикновено се характеризира с изборността на всички власти. Тя има своя собствена конституция, която не трябва да противоречи на конституцията на Руската федерация. Това е като държава в държавата със своя президент и други атрибути на държавността. въпреки това външна политикае, разбира се, ограничен. Тоест републиките в състава на Русия имат ограничен суверенитет.
ръб, край- това обикновено е изключително дълга територия със собствен административен център. Те обикновено имат по-малка независимост от републиките. Регионите са подобни на ръбовете, само по-малки по площ.
Автономни области и територии- вече са разпределени на национално-териториален принцип. За да разберете всичко това, силно препоръчвам да прочетете публикация за това и.
Градове с федерално значениеОбикновено това са столиците на държавите. В нашата страна това включва Москва и Санкт Петербург. Статусите на субектите могат да бъдат променяни по взаимно съгласие на федералните и местните власти.
Правомощия на федералното правителство и субектите на Руската федерация
Най-добре е да анализирате тази тема, като цитирате съответните разпоредби от Конституцията на Руската федерация:
Юрисдикцията на Руската федерация е (член 71 от Конституцията на Руската федерация):
а) приемане и изменение на Конституцията на Руската федерация и федералните закони, контрол върху тяхното спазване;
б) федералното устройство и територията на Руската федерация;
в) регулиране и защита на правата и свободите на човека и гражданина; гражданство на Руската федерация; регулиране и защита на правата на националните малцинства;
г) създаване на система от федерални органи на законодателната, изпълнителната и съдебната власт, процедурата за тяхната организация и дейност; формиране на федерални органи на държавната власт;
д) федерална държавна собственост и нейното управление;
е) установяване на основите на федералната политика и федералните програми в областта на държавното, икономическото, екологичното, социалното, културното и националното развитие на Руската федерация;
ж) създаване на правните основи на единния пазар; финансово, валутно, кредитно, митническо регулиране, парична емисия, основи на ценова политика; федерални икономически служби, включително федерални банки;
з) федералния бюджет; федерални данъци и такси; федерални фондове за регионално развитие;
i) федерални енергийни системи, ядрена енергия, делящи се материали; федерален транспорт, средства за комуникация, информация и комуникация; дейности в космоса;
й) външна политика и международни отношения на Руската федерация, международни договори на Руската федерация; въпроси на войната и мира;
к) външноикономически отношения на Руската федерация;
л) отбрана и сигурност; отбранително производство; определяне на реда за продажба и закупуване на оръжия, боеприпаси, военна техникаи друго военно имущество; производство на токсични вещества, наркотични вещества и реда за тяхното използване;
м) определяне на статута и защита на държавната граница, териториалното море, въздушно пространство, изключителната икономическа зона и континенталния шелф на Руската федерация;
о) съдебната система; прокуратура; наказателно и наказателно-изпълнително законодателство; амнистия и помилване; гражданско право; процесуално право; правна уредба на интелектуалната собственост;
о) федерален конфликт на закони;
п) метеорологично обслужване, стандарти, стандарти, метрична система и отчитане на времето; геодезия и картография; деноминации географски обекти; официална статистика и счетоводство;
в) държавни награди и почетни звания на Руската федерация;
r) федерална публична служба.
Съвместната юрисдикция на Руската федерация и субектите на Руската федерация са (член 72 от Конституцията на Руската федерация):
а) осигуряване на съответствието на конституциите и законите на републиките, хартите, законите и други регулаторни правни актове на териториите, регионите, градовете с федерално значение, автономните области, автономните окръзи с Конституцията на Руската федерация и федералните закони;
б) защита на правата и свободите на човека и гражданина; защита на правата на националните малцинства; осигуряване на законността, законността и обществения ред; режим на граничните зони;
в) въпроси на собствеността, ползването и разпореждането със земя, недра, води и други природни ресурси;
г) разграничаване на държавна собственост;
д) управление на природата; сигурност околен святи осигуряване на екологична безопасност; специално защитени природни територии; опазване на исторически и културни паметници;
е) общи въпроси на възпитанието, образованието, науката, културата, физическо възпитаниеи спорт;
ж) координация на здравните въпроси; закрила на семейството, майчинството, бащинството и детството; социална защита, включително социално осигуряване;
з) прилагане на мерки за борба с катастрофи, природни бедствия, епидемии, ликвидиране на последствията от тях;
i) установяване на общи принципи на данъчно облагане и такси в Руската федерация;
й) административно, административно-процесуално, трудово, семейно, жилищно, поземлено, водно, горско законодателство, законодателство за недрата, за опазване на околната среда;
к) персонал на съдебните и правоохранителните органи; адвокатска дейност, нотариуси;
л) опазване на изконното местообитание и традиционния бит на малките етнически общности;
м) установяване на общи принципи за организация на системата на държавната власт и местното самоуправление;
о) координация на международните и външноикономическите отношения на съставните образувания на Руската федерация, изпълнение на международните договори на Руската федерация.
Субект на Руската федерация са държавно-правните образувания, които заедно образуват Руската федерация. Конституцията на руската федерация от 1993 г установява 6 вида предмети:
Република в състава на Руската федерация - 21
Район - 49
Федерален град - 2
Автономна област - 1
Автономен окръг - 10
Руската федерация се състои от републики, краища, области, градове с федерално значение, автономна област и автономни окръзи - равноправни субекти на Руската федерация.
Републиката (държавата) има своя собствена конституция и законодателство. Край, област, федерален град, автономна област, автономен окръг имат своя собствена харта и законодателство.
Федералното устройство на Руската федерация се основава на нейната държавна цялост, единството на системата на държавната власт, разграничението на субектите на юрисдикция и правомощия между органите на държавната власт на Руската федерация и държавните органи на съставните образувания. на Руската федерация, равенството и самоопределението на народите в Руската федерация.
В отношенията с федералните държавни органи всички субекти на Руската федерация са равни помежду си.
Руската федерация включва 21 републики, 6 територии. 49 региона, 2 федерални града, 1 автономен район и 10 автономни области. Като цяло всички съставни части на Руската федерация се наричат субекти. Така Руската федерация включва 89 равни субекта.
В част 2 на чл. 5 от Конституцията на Руската федерация се установява, че републиката има своя собствена конституция, а останалите субекти на Руската федерация имат харта. Всъщност конституциите на републиките и хартите на други субекти на Руската федерация имат същата правна природа и правен ефект; и двете съдържат конституционни и правни норми и се приемат от самите субекти на Руската федерация без одобрението или съгласието на федералното правителство, но не трябва да противоречат на Конституцията на Руската федерация.
Всички видове субекти на Руската федерация имат свое собствено законодателство, което не може да противоречи на Конституцията на Руската федерация и федералните закони.
В част 3 на чл. 5 от Конституцията на Руската федерация предвижда най-много основни принципифедерална структура на Руската федерация. Те включват: държавна цялост, единство на системата на държавната власт, разграничаване на юрисдикцията и правомощията между държавните органи и държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, равенство и самоопределение на народите на Руската федерация.
Принципът на държавната цялост е посочен в чл. 67 от Конституцията на Руската федерация на единна територия на Руската федерация; в чл. 70 от Конституцията на Руската федерация относно единен герб, химн, знаме, столица на Руската федерация; в чл. 74 от Конституцията на Руската федерация относно единното икономическо пространство на Руската федерация; в чл. 75 от Конституцията на Руската федерация относно единната парична единица на Руската федерация - вижте коментарите към посочените членове от Конституцията на Руската федерация.
Принципът на единството на системата на държавната власт. Този принцип е посочен в чл. 77-78 от Конституцията на Руската федерация - вижте коментарите към посочените членове от Конституцията на Руската федерация.
Принципът на разграничаване на юрисдикцията и правомощията между публичните органи и публичните органи на съставните образувания на Руската федерация е посочен в чл. 71-73 и 76 от Конституцията на Руската федерация - вижте коментарите към посочените членове от Конституцията на Руската федерация.
Народите, населяващи Руската федерация, не са еднакви по отношение на техния брой, ниво на култура и икономическо развитие. Някои от най-големите народи на Руската федерация: татари, башкири, народи от Поволжието и Северен Кавказ и други - са "титулярни нации", които дават имена на републиките в рамките на Руската федерация: Република Татарстан, Република Башкортостан, Република Марий Ел и др. Въпреки това, например, такъв голям народ. подобно на руските немци, в момента не е представена от отделна република. Автономията на волжките немци съществува от 1918 до 1941 г. С избухването на войната с нацистка Германия тя е ликвидирана и никога не е възстановена. „Титулни нации“ са и някои многобройни народи от Далечния север, даващи името на субектите на Руската федерация - автономни области: Ненецки автономен окръг, Корякски автономен окръг, Евенски автономен окръг и др. Повечето от народите на Руската федерация не са представени от субектите на Руската федерация. Въпреки това всички те са еднакви в културно и хуманитарно отношение.
Всички субекти на Руската федерация са равни в отношенията си с федералните държавни органи.
Основи конституционен редРусия. Конституцията на Русия, приета на 12 декември 1993 г. с народно гласуване, консолидира основите на конституционната система (глава 1).
Например в Конституцията са залегнали следните принципи:
· Русия е демократична република, правова държава; държавната власт се осъществява на основата на деление на законодателна, изпълнителна и съдебна;
· Русия е социална държава, която осигурява гарантиран минимум подкрепа за гражданите;
· Русия е федерална държава; състои се от републики, територии, области, градове; всички са равни помежду си;
държавата е длъжна да спазва и защитава правата на свобода на човека и гражданина; гражданин не може да бъде лишен от гражданство;
Народът е носител на суверенитета и източник на власт. Народът осъществява властта си пряко, както и чрез държавните органи и органите на местното самоуправление;
· териториалната цялост на Русия е неприкосновена; осигурява се единно икономическо пространство в страната;
· Конституцията и федералните закони се прилагат за цялата територия на Русия и имат върховенство; законите трябва да се публикуват, а непубликувани закони не се прилагат;
Всички форми на собственост са еднакво признати и защитени;
· никоя идеология не може да се установява като държавни сдружения пред закона;
· Русия е светска държава; нито една религия не е държавна или задължителна; религиозните сдружения са отделени от държавата и са равни пред закона.
Още по темата Субекти на Руската федерация.:
- § 2. Разграничаване на субектите на юрисдикция и правомощия между Руската федерация и нейните субекти в областта на законотворчеството
Руската федерация има редица характеристики, които значително я отличават от другите федерации. Федерацията обикновено се образува чрез комбиниране на две или повече държави в една съюзна държава. Образуването на Руската федерация протече по съвсем различен начин. Русия като федерация не е обединение на няколко държави. Тя се формира в резултат на създаването в нейния състав на редица автономни държави и автономни национално-държавни образувания на народите, населяващи нейната територия. Тези държави, както и националните публични субектии са признати за субекти на Руската федерация.
Предметът на Руската федерация- това е териториално образувание с ограничена правоспособност, притежаващо някои черти на държавност, изградено на териториален или национален принцип на образование.
Ограничената правоспособност на субектите на Руската федерация означава, че те са независими само в рамките на своята компетентност.
В момента Конституцията предвижда 6 вида субекти на Руската федерация, като ги фиксира с помощта на отделни параграфи на глава 3 за федералното устройство на чл. 65: република, край, област, федерален град, автономна област, автономен окръг. В същото време всички видове субекти на федерацията могат да бъдат интегрирани в по-общи групи и да съставят 3 вида субекти:
национална държава (републики в рамките на Руската федерация);
административно-териториални (територии, региони, градове Москва и Санкт Петербург);
· национално-териториални (автономна област и автономни области).
Такава типология се основава, от една страна, на различния обхват на правомощията на съответните субекти (някои от тях са надарени с правомощия на държавата като такава, останалите - с правомощия на държавен субект), на от друга страна, върху въвеждането на нови, териториални форми на държавност наред със съществуващите национални форми.
В момента има 83 съставни образувания на Руската федерация: 21 републики, 9 територии, 46 области, една автономна област (Еврейска) и 4 автономни области, 2 града с федерално значение (Москва и Санкт Петербург).
Съществена характеристика на Руската федерация е, че тя се състои от образувания, които сами по себе си имат формата на държавна организация. Всички те са надарени със статут на държавни образувания от CRF. Няма субект на федерацията извън държавната форма. Именно държавният характер на субектите придава на отношенията им в Русия федерален характер.
Като държавни образувания всички субекти на Руската федерация имат елементи на учредителна власт, имат право да издават свои закони и други правни актове, упражняват териториално върховенство в границите на своята юрисдикция, характеризират се с еднаква компетентност, специален характер на отношенията с федералното правителство. Такива отношения нямат обикновени административно-териториални единици, в резултат на което те нямат правосубектност като част от федерацията.
Повечето обща чертана всички субекти е тяхното равенство както в отношенията помежду си, така и в отношенията с федералните държавни органи. Равенството на субектите на Руската федерация се проявява независимо от тяхното изграждане на национално-държавна или териториално-държавна основа.
Общите черти на субектите на Руската федерация трябва да включват и факта, че всеки от тях има свое административно-териториално деление, собствена собственост, собствено законодателство.
В зависимост от вида на субекта на федерацията се диференцира техният правен статут в държавата и в отношенията с други субекти на Руската федерация.
Република (21) ,за разлика от териториите и регионите, те са национално-държавни образувания, тоест форма на държавност на определен народ (народи) в рамките на Русия. За разлика от други субекти на федерацията, републиките приемат свои собствени конституции в съответствие с CRF и имат право да установяват свои собствени държавни езици.
Конституционно-правният статут на републиката в състава на Руската федерация се характеризира преди всичко с факта, че тя е призната за държава в рамките на Руската федерация (В член 5 от Конституцията на Русия републиките се характеризират като държави. Това обаче прави не означава, че те са носители на държавен суверенитет.) Но републиката е това не е просто държава, а държава, която е част от Руската федерация като неин субект. Следователно конституционният и правен статут на републиката изразява нейните характеристики както като държава, така и като субект на федерацията. От това следва, че правосубектността на републиката не може да обхваща съвкупността от свойства на независима държава. Неговият статут се определя от федералната конституция и конституцията на републиката (член 66 от CRF).
Републиката има държава. символика - Държава. герб, държав знаме и държава химн. Това са официалните символи на държавата, които се одобряват от всяка република независимо. Те изразяват идентичността и историческите традиции на народите на тази република. Като атрибутивна характеристика на държавата може да се "разгледа наличието на столици в републиките, докато останалите субекти имат административни центрове. Правният статут на столиците, административните центрове се установява от законите на съответните субекти.
Особеностите на републиките не трябва да създават впечатление за изключителност на този тип субекти по отношение на други. Основният принцип на съвременния руски федерализъм е принципът на равенството на всички субекти, който, като допуска наличието на определени характеристики на един или друг вид субекти на федерално обединение, категорично не допуска преобладаването на който и да е вид субекти над други.
Конституционният съд на Руската федерация в решението си по делото „за републиканския суверенитет“ подчерта, че понятието „република (държава)“, използвано във федералната конституция, не означава признаване на държавния суверенитет на тези образувания, а само отразява определени особености на техния конституционен и правен статут, свързани с исторически, национални и други фактори.
Наред с републиките в рамките на Руската федерация, национално-държавният тип субекти на федерацията включва автономна област (еврейска) и автономни области.
Автономиите са национално-държавни образувания, които се отличават със специален национален състав и бит на населението. Ако автономната област беше създадена като универсална форма на автономия, приложима във всяка част на федерацията (Волга, Северен Кавказ, Далечен Изток), тогава автономният окръг (до 1977 г. - националният окръг) се разглежда като форма на национална държавност на малките народи и етнически групи от Севера, Сибир и Далечния изток.
Повечето от автономните окръзи са част от териториите и регионите. Автономните региони и окръзи осъществяват административно самоуправление по въпроси от вътрешния си живот. Това юридически ги поставя в положението на административни единици в рамките на територията или региона, въпреки че като субекти на федерацията те имат статут на държава. образувания.
Автономната област и автономните окръзи имат елементи на учредителна власт. Това се изразява в правото им да приемат своите устави, а по въпроси от собствената си и съвместна с Федерацията компетентност - закони и други нормативни актове. Те са задължителни на съответната територия.
Автономният окръг е равноправен субект на Руската федерация:
- има собствено законодателство (харта и други регулаторни правни актове);
- има собствена територия (не може да се променя без съгласието на субекта) и население;
- независим при решаване на въпроси от юрисдикцията на субектите на Руската федерация (в рамките на правомощията на автономния окръг);
- самостоятелно участва в международни и външноикономически връзки, има право да сключва споразумения както на международно, така и на федерално ниво.
Автономен окръг, в случай на неуредени отношения с края или областта, част от която е, има право да сключи подходящо споразумение с него.
Територии, региони, градове с федерално значениеимат собствена територия. Не може да се променя без тяхното съгласие. Границите между тях и други субекти на Руската федерация могат да бъдат променяни само с тяхно съгласие. Териториите и регионите имат свои административни центрове. В териториалните субекти се формират представителни, изпълнителни и съдебни органи. Те действат въз основа на CRF, както и на хартите на територията, региона, града с федерално значение. Трябва да се отбележи, че преди властите на територии, области, градове с републиканско значение бяха третирани със закон местни властиоргани. В момента те не принадлежат към тях, а са държавни органи. органи на съставните образувания на Руската федерация. Териториите, регионите, градовете с федерално значение имат право да имат свои собствени символи.
Освен това градовете с федерално значение се различават от другите субекти на федерацията, като съчетават статута на субект на федерацията и статута на населено място - град. Останалите субекти, като териториални единици, напротив, включват в състава си градове, други населени места и др. И накрая, статутът на Москва включва поне четири правни аспекта. Москва действа като селище - град; субект на федерацията - град с федерално значение; административният център на друга област - Московска област; столица на Руската федерация.
1. Алтайска територия (Барнаул)
2. Камчатска територия (Петропавловск-Камчатски)
3. Хабаровска територия (Хабаровск)
4. Краснодарски край(Краснодар)
5. Красноярска територия (Красноярск)
6. Пермска област (Перм)
7. Приморски край (Владивосток)
8. Ставрополски край (Ставропол)
9. Трансбайкалска територия (Чита)
Републиките в състава на Руската федерация имат най-голям обем правомощия, а автономните окръзи и автономната област имат най-малък обем правомощия, тъй като те са част от други субекти на Руската федерация (краища и области), което означава, че те частично зависят от решенията на държавните органи. Крайовете и областите в Руската федерация имат приблизително еднакъв обем правомощия.
Градовете с федерално значение имат специален статут сред съставните образувания на Руската федерация. Те представляват Руската федерация и са нейното "лице".
Русия е федерална държава. Това означава, че страната се състои от редица равнопоставени образувания, които са този моментима 85. Какво е субект на Руската федерация? Какви са видовете региони и имат ли индивидуални правомощия? Всички тези въпроси ще бъдат отговорени в нашата статия.
По-долу на снимката са всички републики на Русия, пълен списък.
руски федерализъм
Как се формира настоящият състав на Руската федерация? Този въпрос е особено актуален за тези, които искат да се занимават с териториалното устройство на страната. Известно е, че Русия наследи редица региони от РСФСР. През 1992 г. между регионите е подписано споразумение за разграничаване на правомощията. Редица норми от този договор са включени в Конституцията от 1993 г.
Броят на субектите непрекъснато се променя след появата на Руската федерация. Първоначално те бяха 89. В резултат на обединението на някои региони през пролетта на 2008 г. общият брой на субектите беше намален до 83. През март 2014 г. се появиха още два субекта - Република Крим и федералният град на Севастопол, който е част от него. Така към 2017 г. в Русия има 85 региона.
И така, какво е субект на Руската федерация? Това е специфичен регион, който може да има една от шест форми. Съставът на Руската федерация, както и видовете национални образувания, ще бъдат обсъдени по-късно.
Република в Русия
От историята знаем, че има две основни форми на управление: монархия и република. В монархията властта е съсредоточена в ръцете на един човек, който се предава по наследство. В републиката държавният глава или изобщо не съществува, или споделя правомощията си с държавни органи. Русия е държава с републиканска форма на управление. В рамките на самата страна обаче има още 22 републики. Как е възможно? За да отговорим на този въпрос, трябва да си припомним какво е субект на Руската федерация. Според закона това е територия със собствена политическа и икономическа структура, зависима от централната власт на страната. Републиката, в сравнение с други региони, няма специални правомощия, тъй като всички субекти са равни. Въпреки това, той има редица отличителни черти.
Първата, но не и основна характеристика е сравнително голяма площ. Освен това хората на територията трябва да имат културно-историческа общност - както е възможно например в Чечня, Дагестан, Тува и други територии. Втората характеристика на републиките е наличието в тях на собствена конституция, президент и републиканско гражданство. Конституцията трябва да отговаря на нормите на федералното законодателство, президентът на републиката не надхвърля правомощията си. Гражданството не е достъпно във всички републики и е по-скоро неформално.
Територии в Русия
В страната ни има 9 области. Това са Алтай, Ставропол, Красноярск, Перм, Краснодар и Хабаровск. Тук е необходимо да се отделят Трансбайкалия, Приморие и Камчатка.
Какво е характерно за регионите в Русия? Както и в случая с републиките, това е огромна територия. Красноярският край например се счита за най-големия регион в страната. Властта в представляваните субекти се упражнява чрез законови норми - разпоредби, фиксирани в регионалните харти. Това е хартата, която е основният закон в съставните образувания на Руската федерация (с изключение на републиките, където преобладават конституциите).
Автономни окръзи и автономни области
В Руската федерация има само една автономна област, наречена Еврейска (JAO). Столицата на АО е Биробиджан, основан заедно с региона през 1934 г. Въпреки името, по-малко от един процент от еврейските граждани живеят в JAO. Поразителна особеност на разглеждания регион е единственият еврейски административно-териториален статут в света. Общо в Еврейската автономна област живеят около 170 хиляди души.
В страната има и няколко автономни области (АО) - само четири. Това са Ненецкият, Ямало-Ненецкият, Ханти-Мансийският и Чукотският автономни райони. Всеки регион се формира на национално-териториален принцип. Въпреки името си, АО не се радват на по-голяма автономия от другите региони. Те също имат собствено законодателство и собствена територия. В противен случай и четирите акционерни дружества имат същата степен на независимост като другите субекти на Руската федерация.
Региони в Русия
В Русия има най-много региони. Регионите от този тип се отличават с малка територия, както и със специална система на вътрешна политическа структура. Например, изпълнителната власт в регионите се нарича кметство или администрация, но не и правителство, както е обичайно в по-големите образувания. С това обаче се изчерпват характеристиките на статута на субектите на федерацията. Имената са променени, но правният статут на регионите остава същият.
По-долу виждате пълен списък на субектите от регионален тип на Руската федерация, от които в момента има 46.
Два региона съдържат още две форми на руски теми. Става дума за градове с федерално значение - Москва, Санкт Петербург и Севастопол. Севастопол се намира в републиката, а двете столици са разпръснати по региони - съответно Москва и Ленинград. Байконур, казахстански град, нает от Русия, има спорна правна стойност.
Федерални окръзи
Въпросът какво е субект на Руската федерация все още е спорен. Например, много юристи не могат да разберат дали федералните окръзи трябва да бъдат включени в съществуващия списък с региони. В крайна сметка всяка група субекти се състои от региони, а федералните окръзи (FD) обединяват само съществуващите субекти. Въпреки това си струва да се говори за спорни териториални елементи.
ФД са създадени по инициатива на държавния глава през май 2000 г. При създаването на областите те са били седем, днес са с още една. Самите области са необходими за удобството на организирането на изпълнителната власт в регионите.
Има централен окръг със столица в Москва (съдържа 18 региона), както и южен (8), северозападен (11), севернокавказки (7), уралски (6), сибирски (12), волжки (14) и Далечния изток (9).